國有煤礦企業(yè)要構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)礦井長治久安，安全文化建設(shè)顯得尤為重要。國有煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的養(yǎng)成。為此，山東新礦集團華豐煤礦就打造企業(yè)特色安全文化進行了創(chuàng)新與實踐，形成了“尊重生命，重視健康”的特色煤礦安全文化，推動了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、“三位一體”塑造本質(zhì)安全型礦工

本質(zhì)安全型礦工是指職工嚴格遵守“三大規(guī)程”，做到“三不傷害”。人既是安全生產(chǎn)的主體，又是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，企業(yè)安全文化的核心――以人為本。實現(xiàn)職工的生命安全與健康是國有煤礦安全文化建設(shè)的目標定位。為此，華豐煤礦恪守“建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，必須實現(xiàn)人的本質(zhì)安全；實現(xiàn)人的本質(zhì)安全，重在塑造本質(zhì)安全型礦工”之理念。依托本質(zhì)安全型礦工之塑造，強力推進本質(zhì)安全型礦井之建設(shè)。

理念先導提升人。理念先導是安全生產(chǎn)的靈魂，具有很強的導向行為，它既可凝聚力量，又可調(diào)整人的心態(tài)；它決定著企業(yè)和職工的安全價值取向，同時對制度的體現(xiàn)和安全環(huán)境起著重要的支配作用，在塑造本質(zhì)安全型礦工中處于核心地位。為此，華豐煤礦在制度、規(guī)范和安全目標的引領(lǐng)下，塑造本質(zhì)安全型礦工，堅持以人為本，深化“雙基”工作，開展安全、質(zhì)量、“三基”（基層區(qū)隊、基礎(chǔ)設(shè)施、基本技能）建設(shè)，扎實開展“雙正規(guī)、一規(guī)范”（正規(guī)循環(huán)作業(yè)、正規(guī)操作、規(guī)范的行為）活動，把安全關(guān)口前伸、重心下移。從根本上解決了基層管理薄弱、基礎(chǔ)不牢的問題；構(gòu)建起“以安全保障生命，以健康經(jīng)營人生”的核心理念，營造了“人人講安全、人人想安全、人人會安全”的良好氛圍，從而調(diào)動了職工“自我管理、自我約束”的主動性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性，形成了安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序的良好局面。

制度支撐規(guī)范人。將先進的安全理念融入到國有煤礦生產(chǎn)的管理之中，必須通過行為準則和制度規(guī)范來實現(xiàn)。只有這樣，職工良好的職業(yè)安全行為才能養(yǎng)成。為此，華豐煤礦大力推行“精細化、準軍事化”管理，全面整合、規(guī)范、完善各項安全管理制度。一是按照“誰主管、誰負責”的原則，將各專業(yè)、單位行政主管視為安全生產(chǎn)的第一責任者，確保了“議事日程、時間安排、安全投入、研究決策”等重大問題上的安全管理到位。同時，實施逐級負責制，保證了安全生產(chǎn)責任不留空當。二是嚴格執(zhí)行制度度，堅持制度面前人人平等人對違反制度規(guī)定、安全責任制落實不到位的單位或個人堅決按規(guī)定給予嚴肅處理。三是按照“三高（高境界、高起點、高標準）四嚴（嚴干部、嚴自己、嚴流程、嚴小事）”的工作標準，確保制度落到實處。強化全員自律意識，加強過程控制，對出現(xiàn)的問題，首先分析追究各級管理人員的管理責任，按責任大小逐級落實，將小問題當作大問題來分析，將小事故當作大事故來處理，變事后處罰為事前預防、事中控制。四是層層建立安全責任考評體系，嚴格制度落實，切實解決了“政令不暢，上緊下松”和“執(zhí)行力差”等問題，形成了“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”的良好機制。

環(huán)境基礎(chǔ)培育人。安全環(huán)境是理念先導和制度支撐發(fā)生變化的外部因素，它既是人的心態(tài)和行為的外因，又是影響人的心態(tài)和行為的條件。良好的安全環(huán)境對于塑造本質(zhì)安全型礦工具有重要的影響。為此，華豐煤礦針對水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等各類災害并存的實際，首先強力推進“科技興安”戰(zhàn)略，提升礦井裝備水平，增加科技含量，實施了“采掘生產(chǎn)機械化、輔助系統(tǒng)自動化、安全監(jiān)測數(shù)字化”為中心的“三化”改造；其次根據(jù)新的安全形勢特點，圍繞建立安全教育工程做文章，在井上下重要場所和職工學習室設(shè)立安全警示牌、安全寄語、全家福照片、“三違”亮像臺、安全條幅等安全文化排版，建起安全文化長廊、安全宣傳電子屏幕，使安全知識舉目可見，側(cè)耳可聞；實施亮心工程，建立以安全文化為主要內(nèi)容的職工自我警示陣地，用先進的安全文化和安全理念引導激勵職工，讓干部職工時時處處感受安全文化的氣息。第三各單位、群眾安全系統(tǒng)大力推進企業(yè)安全文化建塑工作，利用一切宣傳工具和手段，宣傳和監(jiān)督安全生產(chǎn)，并結(jié)合安全生產(chǎn)的新情況、新問題，積極探索群眾安全工作新思路、新方法，形成了黨政工團齊抓共管的良好局面，形成了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，杜絕了各類事故的發(fā)生。

二、“四位一體”打造特色安全文化

國有煤礦企業(yè)要構(gòu)筑安全長效機制，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的養(yǎng)成。

安全物質(zhì)文化建設(shè)是基礎(chǔ)。物質(zhì)文化是指國有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件、軟件建設(shè)。主要體現(xiàn)在新工藝、新技術(shù)的應用。具體涉及礦井生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、裝置、儀器、檢測手段、安全信息手段、物化環(huán)境及災害防治的應急手段等物質(zhì)條件。良好的有序的生活環(huán)境和安全、衛(wèi)生的操作條件，可以煥發(fā)職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機工程學原理的礦山設(shè)計，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護預警裝置，可以讓職工享受到一種無憂無慮的舒暢之感；安全管理的科學化、現(xiàn)代化，可以讓人們永遠擺脫心理和生理上的視覺疲勞、感覺遲緩、情緒低落及精神疲憊等等……為此，華豐煤礦加大投入、提升裝備，硬件、軟件建設(shè)整體推進，全面實施“科技興安”戰(zhàn)略。在硬件建設(shè)方面。加大投入，深化礦井“三化”改造，進一步提升礦井的安全可控程度和科技抗災能力。在軟件建設(shè)方面。完善安全科技開發(fā)機制，在技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)過程中，實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發(fā)了工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、技術(shù)革新的積極性和創(chuàng)造性，推進了先進技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應用。強化課題技術(shù)研究，重點進行沖擊地壓條件下開采技術(shù)研究，礦井生產(chǎn)方式得已升級，提高了礦井整體安全能力。