一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析

1、非煤礦山總量

截至2007年底，全國共有非煤礦山94753座，其中：金屬礦山8395座，非金屬礦山83431座，其他礦山2927座。2007年，全國共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山6087座，另有8919座在建礦山。

2、事故基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861起、死亡2188人，同比分別減少11起、89人，下降0.6%和3.9%。其中發(fā)生一次死亡3～9人的重大事故79起、死亡301人，同比分別增加4起、25人，上升5.3%和9.1%；發(fā)生一次死亡10～29人的特大事故2起、死亡46人，同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加19人、上升70.4%；未發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但非煤礦山傷亡事故總量過大，重大、特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制，非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)

2006年，全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故118起，死亡138人（全年控制指標(biāo)137人），其中：持證礦山事故107起、死亡122人，非法采礦事故11起、死亡16人；地下礦山事故53起、死亡63人，露天礦山事故65起、死亡75人；一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第七位。

2007年，廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故163起，死亡167人（全年控制指標(biāo)133人），同比分別上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第二位。其中，柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等8個(gè)市死亡人數(shù)已突破全年控制指標(biāo)。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計(jì)，廣西小型采石場（含建筑型材開采）2004年死亡人數(shù)達(dá)97人、2005年死亡90人、2006年死亡64人，采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50-60%，采石場事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004年至2006年，全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡77人、67人和44人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和29.7%，約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。

二、事故分析

1、從事故發(fā)生時(shí)段分析

從全國范圍看：1月、2月重大事故最少，3月份以后開始逐月增加，8月份達(dá)到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升；5月、6月、10月、12月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降；2月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平；3月、7月事故起數(shù)同比持平，死亡人數(shù)同比上升。

2、從事故發(fā)生地區(qū)分析

2007年79起重大事故，發(fā)生在云南、貴州、四川等21個(gè)?。▍^(qū)），其中：云南、貴州、四川、湖南4省共發(fā)生重大事故33起，死亡132人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的41.8%和43.9%。11個(gè)地區(qū)（北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團(tuán)）沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等10?。▍^(qū)）重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆6?。▍^(qū)）重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。

3、從經(jīng)濟(jì)類型分析

79起重大事故中，有52起發(fā)生在私營企業(yè)，共造成207人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的65.8%和68.8%；有14起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè)，共造成48人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的17.7%和15.9%；有6起發(fā)生在集體企業(yè)，共造成20人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的7.6%和6.6%。此外，非法開采造成的事故仍占一定比例，共有7起重大事故是由于非法開采導(dǎo)致的，共造成26人死亡，分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的8.9%和8.6%。

4、從行業(yè)分析

重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦，共發(fā)生34起，死亡134人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%和44.5%；其次是有色金屬礦，共發(fā)生31起，死亡117人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的39.2%和38.9%。

5、從事故類別分析

重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等3類事故，共發(fā)生53起，死亡201人，分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起，死亡107人，分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的35.4%和30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升；中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外，2007年還發(fā)生重大事故2起，死亡46人，同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加19人。其中：內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29人；遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡17人。