四是針對宣傳教育存在的不足,解決文化對安全的支撐問題。安全文化核心在于對職工安全理念的引導(dǎo),在心理上、思想上引導(dǎo)職工自覺抓好安全,其涵蓋外在的形式宣傳和內(nèi)在的制度建設(shè)。無論采取什么樣的形式,如標(biāo)語、廣播、電視及各種安全宣教活動,其注重的結(jié)果必然是引導(dǎo)職工增強(qiáng)對安全工作重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)職工自覺抓好安全生產(chǎn)。這種思想上、理念上的引導(dǎo)十分重要,因為它直接決定職工的工作習(xí)慣和安全行為?,F(xiàn)在我們的安全教育宣傳手段無論在覆蓋面及方式上都不可謂不多,無以說是年年講、月月講、天天講,苦口婆心,但先進(jìn)的安全理念和“安全第一”的意識卻并沒有真正植根于職工心中,井下“三違”屢禁不止,相當(dāng)一些干部職工仍然是干慣了、看慣了、習(xí)慣了,工作行為不規(guī)范、不安全,以致工作做了,錢花了,效果不理想。其原因就是沒有真正讓安全教育引起職工心靈上的震撼,多是你搞你的,我做我的。反思我們在安全教育工作,要不就是宣傳教育形式?jīng)]有針對性,吸引不了職工群眾的興趣;要不就是在宣傳內(nèi)容上脫離井下生產(chǎn)實際,引不起職工群眾的共鳴。事實證明,人的思想是有“惰性”的,滿于現(xiàn)狀多,如果沒有切身利益的觸痛、觸動,是達(dá)不到教育效果的。有一年春節(jié)期間一起違章爬車事故造成一名年輕職工大腿肌肉撕裂并導(dǎo)致截肢,事故發(fā)生后礦將責(zé)任者也是受害者受傷部位血淋淋的照片公布出來,在全礦引起震動,整個工人村都在議論,年輕人由于自己的嚴(yán)重違章,一瞬間由一個健康人變成殘疾,親人的悲痛,本人的悔恨,讓全礦職工如同身受,父母教育孩子,妻子告誡丈夫,使違章爬車的現(xiàn)象一夜之間銷聲匿跡。這種教育方式雖然“殘忍”、“血腥”,“不近人情”,但起到了其它宣傳手段達(dá)不到的安全教育說服力。在安全這個關(guān)系職工生命的大問題上,其宣傳手段、方式、內(nèi)容必須從“生命至上”、“生命第一”的角度,以“非人性化”的手段去做,時刻提醒廣大職工注重生命安全,注重家庭完整,“寧聽罵聲,不聽哭聲”,才能起到響鼓重錘敲的效果。因此,我們的安全文化在安全氛圍塑造上要切實把面貌換換,口號變變,鏡頭換換,在手段和方式上換換思想,增強(qiáng)做好安全工作的針對性,把安全工作真正做到職工心上去。
五是針對對安全工作的“慣性”、“惰性”,解決創(chuàng)新對安全的支撐問題。煤礦安全工作不是一勞永逸的工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。這是由于井下采場的變化,安全標(biāo)準(zhǔn)的提升,技術(shù)工作的需要,職工的新老更替,都要求安全工作要不斷創(chuàng)新,以變應(yīng)變。投產(chǎn)以來,我們在安全工作上做了大量工作,在吸取事故教訓(xùn)、總結(jié)工作經(jīng)驗中不斷創(chuàng)新,在困難復(fù)雜的地質(zhì)條件下杜絕瓦斯和水較大事故的發(fā)生,主要原因就是重視到位、投入到位、管理到位,工作追求不斷創(chuàng)新,帶來不一樣的工作效果。因此,在安全工作上,要有一種永不懈怠、永遠(yuǎn)進(jìn)取、永不滿足、勇于創(chuàng)新的精神,在安全投入上要放開手腳,大膽引進(jìn)適合礦采場條件新工藝、新設(shè)備、新技術(shù);在安全管理上,要放開思想,不斷改進(jìn)堅持好的管理制度,大膽引入外單位先進(jìn)的管理制度,大膽探索符合礦工作實際新的管理制度,以工作的創(chuàng)新贏得好的結(jié)果。
六是針對職工素質(zhì)的提升,解決本質(zhì)安全人對安全的支撐問題。人是一切管理的核心。有事故統(tǒng)計,煤礦安全事故80%以上是由于人的不安全行為造成的。因此,提升職工安全素質(zhì),促進(jìn)安全行為的養(yǎng)成是抓好安全工作,有效控制事故的關(guān)鍵。提升干部職工素質(zhì),打造本質(zhì)安全人,是做好安全工作的根本。
加大安全行為教育。按照12種安全行為的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),全面推行手指口述安全確認(rèn)工作,以剛性制度規(guī)范約束職工工作行為及操作標(biāo)準(zhǔn),讓安全生產(chǎn)成為習(xí)慣。
加大職工培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的重心在生產(chǎn)一線及生產(chǎn)輔助重要關(guān)鍵崗位和特殊工種人員,全面建立職工培訓(xùn)檔案,積極推行針對不同層級、不同崗位的點(diǎn)菜式培訓(xùn),如對安全意識不強(qiáng)的“三違”人員,加強(qiáng)安全教育;對操作技能不高的新工人加強(qiáng)技能培訓(xùn);對技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等,缺什么補(bǔ)什么,使職工的道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和技能素質(zhì)全面提升,通過不同層級、點(diǎn)菜式培訓(xùn),確保培訓(xùn)的效果。
加大安全責(zé)任追究。事實證明,安全管理必須堅持鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔,不能失之偏軟,否則就會使制度、措施成為一紙空文。堅持“安全責(zé)任重于泰山”的理念,強(qiáng)化對“三違”人員的查處、對隱患排查不到位及安全事故的追究。堅決做到對責(zé)任者“丟票子、丟面子、丟位子”,嚴(yán)格按制度追究處罰到位。讓干部職工在責(zé)任追究中,意識到生命的可貴,把履行安全責(zé)任、認(rèn)真落實制度體現(xiàn)在具體工作中。
加大干部作風(fēng)建設(shè)。安全工作是十分實在的工作,作風(fēng)不實抓不好安全生產(chǎn)。干部的言行如何對職工影響很大,干部的責(zé)任心如何對安全效果影響很大。因此,加大干部作風(fēng)建設(shè),使干部能撲下身、沉下心深入現(xiàn)場、深入一線指導(dǎo)、安排、檢查、督促安全工作,對安全工作十分重要。要把干部安全作風(fēng)建設(shè)納入干部的政績考核,嚴(yán)格督查落實干部的安全責(zé)任,加大領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任考核力度,違反制度、違章指揮就要追查到位、處理到位。試行安全積分制考核,變以往主要以罰款與經(jīng)濟(jì)掛鉤的手段,為積分與罰款相結(jié)合,分?jǐn)?shù)低了不僅丟票子,更要丟位子。在此基礎(chǔ)上向各級管理人員、各個崗位推行,將隱患排查、“三違”等量化考核,實行安全積分考核,使安全管理真正細(xì)化到區(qū)隊班組,延伸到崗位個人,以安全的精細(xì)化推進(jìn)安全的自主化。
加大環(huán)境刷新工作。良好的安全環(huán)境需要本質(zhì)安全人的工作,更需要扎實的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。我們在繼續(xù)對職工強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),引導(dǎo)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的同時,抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精裝工程創(chuàng)建工作,在加大投入的基礎(chǔ)上,以科學(xué)的獎勵機(jī)制,動態(tài)的管理機(jī)制,在各系統(tǒng)樹立亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),通過規(guī)范職工行為,提升工作質(zhì)量和文明生產(chǎn),大力營造安全環(huán)境,努力建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井。