一是針對職工對安全工作的思想隱患,解決理念對安全的支撐問題。我礦是一中型國有重點煤礦,地質(zhì)條件復(fù)雜,投產(chǎn)以來發(fā)生幾起較大事故,而且輕重傷事故得不到有效控制,這在相當(dāng)程度上挫傷了一批干部職工做好安全工作的自信心,認(rèn)為礦安全生產(chǎn)的事故難以掌控,存在“闖大運”思想。這種消極的思想,使一些人安全思想意識淡薄,安全管理責(zé)任缺位,安全措施落實不力,隱患排查不到位,給事故埋下了極大隱患。一些事故,雖然在安全管理上暴露很大問題,但也與事故受害人本人自主保安意識差,及所在單位及機關(guān)職能科室管理干部安全管理責(zé)任心不強、現(xiàn)場隱患排查不力有很大關(guān)系,教訓(xùn)十分深刻。因此,做好安全工作,必須堅持抓安全首先解決思想問題,以正確的理念消除思想上的隱患,引導(dǎo)他們以高度的安全責(zé)任心、高度的自主保安意識、高效的安全執(zhí)行力抓好安全。
對安全理念的提升應(yīng)該有企業(yè)自己的特點,我們將“只有不到位的管理,沒有抓不好的安全”樹為安全理念,將這一理念進(jìn)行延伸拓展,指導(dǎo)基層區(qū)隊的安全生產(chǎn)。主要是強化一個“重”字,突出一個“嚴(yán)”字,抓好一個“移”字?!爸亍本褪菆猿职踩敲旱V生產(chǎn)永恒的主題,安全工作“重”于一切,只有安全工作做好了,職工的生命才有保障,企業(yè)的效益才有保證;“嚴(yán)”就是安全管理要嚴(yán)、細(xì)、實,對干部職工嚴(yán)格要求,對現(xiàn)場細(xì)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),對制度措施嚴(yán)格落實;“移”就是做到安全關(guān)口前移到現(xiàn)場一線,安全重心下移到區(qū)隊班組,安全教育轉(zhuǎn)移到職工個人
二是針對安全管理機制存在的缺陷,解決制度對安全的支撐問題。礦井投產(chǎn)以來,我們在安全管理上做了大量工作,安全技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安全培訓(xùn)、干部作風(fēng)建設(shè)上出臺了一系列管理制度,起到了一定的效果,但是為什么仍然避免不了死亡事故和重傷事故的發(fā)生,仍然走不出出了事故嚴(yán)一年,不出事故松一年,安全周期不出三年的“怪圈”。一個重要的原因還是管理上的漏洞沒有堵實。不按制度落實,不按措施施工,不按程序辦事,管理的落實力和執(zhí)行力有差距。導(dǎo)致安全形勢差就緊一陣子,安全形勢好就松一陣子,使事故呈現(xiàn)出可怕的周期性。這說明制度仍有不完善的地方,仍有監(jiān)管不到位的地方,仍有落實不力的地方。發(fā)生事故了,問題暴露了,領(lǐng)導(dǎo)知道了,才去追究,才去研究解決問題的辦法,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,缺少發(fā)現(xiàn)問題的敏感性和解決問題的前瞻性。因此,要將各崗位工作職責(zé)進(jìn)行梳理,真正做到對各個安全生產(chǎn)管理崗位的職責(zé)進(jìn)行細(xì)分和明確,實現(xiàn)對各個崗位履行責(zé)任的監(jiān)控監(jiān)督,使每個人、每個崗位自覺主動履責(zé),落實責(zé)任,保證對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場每一處、每一時、每一事、每一物、每一崗都有人管;每個系統(tǒng),每個崗位,每項工作,每個環(huán)節(jié),上至礦領(lǐng)導(dǎo),下至一線職工都有具體、明確、清晰的安全管理職責(zé);每個作業(yè)過程、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員都有有效、全面、完整、有力的安全閉合管理,從而有效堵塞各種崗位漏洞,把住安全關(guān)。
三是針對復(fù)雜的地質(zhì)條件,解決技術(shù)對安全的支撐問題。我礦是災(zāi)害齊全的礦井,水大、瓦斯大、構(gòu)造多,但是因水和瓦斯發(fā)生的較大的事故得到了有效控制,預(yù)防灰?guī)r水害和治理瓦斯工作成效明顯,主要原因得利益對瓦斯和水害的防治重視到位、投入到位、管理到位。實現(xiàn)礦井安全高效持續(xù)健康發(fā)展,必須繼續(xù)堅持已有的好的經(jīng)驗和做法,重視技術(shù),堅持科技興礦、科技保安的戰(zhàn)略。在強化現(xiàn)場管理的同時,依靠先進(jìn)的技術(shù)手段,通過增大投入,以科學(xué)的生產(chǎn)設(shè)計、先進(jìn)的技術(shù)裝備優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平;破解制約安全生產(chǎn)的管理難題,實現(xiàn)對安全和生產(chǎn)的技術(shù)支持。
同時,要在技術(shù)管理體制上做些工作,加強技術(shù)管理和創(chuàng)新,把“科技興安、科技保安”的戰(zhàn)略落在實處。加快建立以總工程師為首的礦技術(shù)管理體系,加快建立技術(shù)工作責(zé)任制,建立上至總工程師和機關(guān)職能科室,下至采區(qū)和采區(qū)技術(shù)員的各級技術(shù)管理職責(zé),建立科技攻關(guān)保障機制、技術(shù)進(jìn)步表彰獎勵機制,技術(shù)失誤追究機制等,進(jìn)一步完善我礦科技和人才管理辦法,完善技術(shù)工作例會制度,建立重大技術(shù)問題定期分析制度等,通過嚴(yán)格的技術(shù)管理,科學(xué)的技術(shù)投入,不斷增加礦井安全生產(chǎn)的科技含量,為安全生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)保障。