六、加大責(zé)任追究力度。各有關(guān)市區(qū)安監(jiān)局要會同國土、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對露天礦山的安全檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。對制度不健全、責(zé)任不落實,無爆破作業(yè)規(guī)程、不按設(shè)計施工,爆炸物品和爆破現(xiàn)場管理混亂以及爆破作業(yè)人員無證上崗的,要責(zé)令企業(yè)停止爆破作業(yè),限期進行整改。要嚴(yán)格“三證一照”制度,證照不全的,有關(guān)部門不得辦理爆炸物品使用許可證,對有關(guān)證照已到期的,要及時收回其爆炸物品使用許可證,停止供應(yīng)爆炸物品。要按照“四不放過”原則,加大事故查處和責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員。對監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實造成事故的,除追究企業(yè)的責(zé)任外,還要依法追究有關(guān)監(jiān)督管理部門及其他責(zé)任人的責(zé)任?!?/p>
三、加強安全教育培訓(xùn)工作。安監(jiān)部門要加大對露天礦山安全教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查力度,會同有關(guān)部門做好爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作,提高爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)禁無爆破安全作業(yè)資格證的人員進行爆破作業(yè)。礦山企業(yè)必須按規(guī)定加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),全面提高職工的安全素質(zhì),具備必要的自保自救能力和事故救護知識,防止盲目施救造成事故擴大。
四、加快組建專業(yè)爆破隊伍的工作進度。各有關(guān)市區(qū)要充分利用社會資源,發(fā)揮中介優(yōu)勢,組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或依靠中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)礦山爆破工程的設(shè)計、培訓(xùn)、指導(dǎo)、施工等技術(shù)服務(wù)工作,從根本上解決小型露天采石場存在的技術(shù)力量不足、裝備設(shè)施落后的問題。要推廣由專業(yè)化爆破隊伍承擔(dān)礦山鑿巖爆破工作的經(jīng)驗,盡快建立專業(yè)化爆破隊伍。專業(yè)化爆破隊伍作為采掘施工單位,要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省承包非煤礦礦山工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》,加強自身建設(shè),配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備,按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證后方可承包爆破施工作業(yè)。要通過建立專業(yè)化爆破隊伍,加大中深孔爆破、淺孔排炮爆破等開采新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣力度,徹底杜絕不分臺階、擴壺爆破、掏底崩落等落后的開采方法。
五、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。各礦山企業(yè)要針對露天爆破作業(yè)的安全特點和可能發(fā)生的事故,編制具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救護設(shè)施,加強職工應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力,確保發(fā)生事故后能夠得到有效救治,防止事故擴大。
六、加大責(zé)任追究力度。各有關(guān)市區(qū)安監(jiān)局要會同國土、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大對露天礦山的安全檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。對制度不健全、責(zé)任不落實,無爆破作業(yè)規(guī)程、不按設(shè)計施工,爆炸物品和爆破現(xiàn)場管理混亂以及爆破作業(yè)人員無證上崗的,要責(zé)令企業(yè)停止爆破作業(yè),限期進行整改。要嚴(yán)格“三證一照”制度,證照不全的,有關(guān)部門不得辦理爆炸物品使用許可證,對有關(guān)證照已到期的,要及時收回其爆炸物品使用許可證,停止供應(yīng)爆炸物品。要按照“四不放過”原則,加大事故查處和責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員。對監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實造成事故的,除追究企業(yè)的責(zé)任外,還要依法追究有關(guān)監(jiān)督管理部門及其他責(zé)任人的責(zé)任。
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