在實(shí)際的應(yīng)用中，很少孤立地用某一種類型控制方法的情況，一般控制類型多被有機(jī)地結(jié)合在一起，互為補(bǔ)充。

　　管理實(shí)質(zhì)上是一個(gè)控制過程，是按照計(jì)劃所確立的標(biāo)準(zhǔn)來衡量計(jì)劃的完成情況，并糾正執(zhí)行計(jì)劃過程中所出現(xiàn)的偏差，最終保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)施。預(yù)警管理實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)控制過程，只是預(yù)警管理不同于傳統(tǒng)的管理控制，在于預(yù)警管理是立足以防范發(fā)生危機(jī)為目標(biāo)，從逆向角度防范不出錯(cuò)的情況下，使生產(chǎn)始終處于受控狀況的管理行為。

　　安全科學(xué)理論：安全科學(xué)（safety science）是20世紀(jì)40年代以來，在國際產(chǎn)業(yè)界、科學(xué)界的合作探索中，才逐步形成的一門跨學(xué)科的獨(dú)立科學(xué)，它以A?庫爾曼教授的《安全科學(xué)導(dǎo)論》為學(xué)科成熟標(biāo)志。安全科學(xué)研究技術(shù)應(yīng)用中的可能危險(xiǎn)產(chǎn)生的安全問題。安全科學(xué)的最終目的是將應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)所生產(chǎn)的任何損害后果控制在絕對(duì)的最低限度內(nèi)，或者至少使其保持在可允許的限度內(nèi)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程中，安全科學(xué)的獨(dú)特功能是獲取及總結(jié)有關(guān)知識(shí)，并將有關(guān)發(fā)現(xiàn)和獲得的知識(shí)引入到安全工程中來。這些知識(shí)包括應(yīng)用

　　技術(shù)系統(tǒng)的安全狀況和安全設(shè)計(jì)，以及預(yù)防技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)固有危險(xiǎn)的各種可能性。

　　安全科學(xué)是研究安全問題的，它必須盡其所能地回答技術(shù)安全問題，并且盡力滿足預(yù)防技術(shù)災(zāi)害的要求。安全科學(xué)認(rèn)為，事故的發(fā)生只能看成是人與機(jī)器以及二者在一定環(huán)境中相互作用所形成的“人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)”內(nèi)出現(xiàn)異常狀況的結(jié)果。人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)分析必須揭示事故的原因，必須有可能對(duì)給定的允許危及度和實(shí)際危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。

　　盡管災(zāi)害和事故發(fā)生是隨機(jī)偶然的，有很大的不確定性，但也遵循著一定的必然性和規(guī)律性，當(dāng)人們掌握了這種必然性和規(guī)律性，就可以有效地預(yù)防和控制災(zāi)害以及事故的發(fā)生，把災(zāi)害和事故控制在最低限度或在允許的范圍內(nèi)。這是因?yàn)闉?zāi)害和事故具有可預(yù)見性及可防性的特征。災(zāi)害和事故的可預(yù)見性，首先在于災(zāi)害和事故的發(fā)生背景及發(fā)生、發(fā)展過程可以被觀測；其次災(zāi)害和事故的發(fā)生具有因果規(guī)律性，由于生產(chǎn)過程本身就是一種規(guī)范性、規(guī)律性的活動(dòng)過程，這種規(guī)范性、規(guī)律性的活動(dòng)過程被破壞，必然就會(huì)產(chǎn)生災(zāi)害或事故，而這種與災(zāi)害、事故有直接關(guān)聯(lián)的因果關(guān)系可以被發(fā)現(xiàn)、分析和觀測。災(zāi)害和事故的可防性，是指在預(yù)見災(zāi)害和事故的基礎(chǔ)上，可以實(shí)現(xiàn)預(yù)防措施或回避手段的可能性。

　　災(zāi)害預(yù)警管理的基本原理是，預(yù)警管理人員依照災(zāi)害預(yù)警目標(biāo)確定不同預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)，確定預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，并用這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)警管理對(duì)象實(shí)施控制，信息通道是這個(gè)控制系統(tǒng)的反饋機(jī)制，通過預(yù)警機(jī)構(gòu)或人員獲得的監(jiān)測信息，將預(yù)警管理人員的預(yù)警指標(biāo)的實(shí)際狀況反饋回去，為預(yù)警管理人員實(shí)施預(yù)控對(duì)策提供參照的依據(jù)。預(yù)警管理人員將反饋回來的實(shí)際效果信息與預(yù)警目標(biāo)加以比較之后根據(jù)兩者的差距，糾正標(biāo)準(zhǔn)，改善措施，重新開始新一輪的預(yù)警控制過程，通過這樣一輪一輪連續(xù)不斷地調(diào)整、控制，預(yù)警規(guī)律中的預(yù)先控制得以實(shí)現(xiàn)，最終使實(shí)際狀況逼近計(jì)劃預(yù)警目標(biāo)，從而使管理對(duì)象始終處于安全狀態(tài)之中。