二、采掘業(yè)災害預警管理原理

　　災害預警管理的基本思想與原理，是以系統論中的系統非優(yōu)理論和系統控制論以及安全科學理論為基礎的。

　　系統非優(yōu)理論：系統非優(yōu)理論（systemnon-optimum throry，SNOT）是1985年提出來的系統科學理論，認為一切系統的實際狀態(tài)都是由“優(yōu)”和“非優(yōu)”兩狀態(tài)組合而成的。“優(yōu)”范疇包括最優(yōu)和優(yōu)，即成功的過程和結果；“非優(yōu)”范疇包括失敗和可以接受的不好過程的結果；系統非優(yōu)理論指出，人類的認識和時間不僅表現在“優(yōu)”范疇內探索和追求，而且大部分領域內始終在“非優(yōu)”范疇內徘徊，即人類的現實中所面臨的急迫問題，并不總是尋求最優(yōu)模式或實現最優(yōu)化目標，而更多的是面臨如何有效地擺脫大量嚴重非優(yōu)事件的困擾和對系統非優(yōu)因素的控制能力的問題。

　　系統非優(yōu)理論給災害預警管理提供了理論思想基礎，系統非優(yōu)思想表明，系統是由“優(yōu)”和“非優(yōu)”組成的，由于系統總是會受到外界環(huán)境的影響，總是在不斷的運動之中，也就是說系統會在“優(yōu)”和“非優(yōu)”之間運動，而災害預警管理的功能在于，從系統“非優(yōu)”的角度出發(fā)，在獲得系統“非優(yōu)”的成因、表現形式以及發(fā)展規(guī)律的基礎上，制定反映系統“非優(yōu)”的評價指標體系，然后通過預警管理手段，使系統“非優(yōu)”狀態(tài)回復到“優(yōu)”狀態(tài)，盡量使系統處于“非優(yōu)”狀態(tài)縮短，減少災害發(fā)生概率的管理過程。

　　系統控制論：系統控制論誕生于20世紀40年代，由美國著名的數學家諾伯特?維納（Norbert Wiener）出版的《控制論》一書為代表?？刂普撌亲詣诱{節(jié)、通信工程、計算機和計算機技術以及神經生理學和病理學等學科在數學的聯系下而形成的一門綜合性學科。它在忽略了機器、生物以至社會的具體構造特征的前提下，研究它們作為控制系統與信息系統的共同規(guī)律和控制它們的方法?？刂普摽缭搅藱C器與生命的局限，將自動機器和生物有機體進行類比，研究信息在它們中傳遞、變換、處理的共性問題；跨越了自然科學和社會科學的界限，將自動工廠、學習機和智能機、經濟、社會系統等均視為自己的研究對象，探索怎樣使這些復雜的系統按照人們的期望去工作、運轉。

　　控制論認為，控制不論在哪個領域出現，作為一個過程都必須包括三個基本要素：作用者（施控主體）與被作用者（受控客體），以及將作用由施控主體向受控客體傳遞的介質，而這三個部門組成了相對于某種環(huán)境而具有控制功能與行為的控制系統。一般地，控制可被理解為“在獲取、加工和使用信息的基礎上，控制主體使被控客體進行合乎目的的動作的過程”，它具有三個特征：控制是控制主體對被控客體的作用、控制具有明確的目的性和控制是獲取、加工、使用信息的過程。控制的有效行使需要三個基本條件：必須能夠為需要控制的可變因素規(guī)定標準、必須能夠得到表示實際結果與標準結果間偏差的信息和必須能夠采取措施糾正實際工作結果與標準之間的偏差。根據控制活動的重點，控制可分三種類型：

　　（1）預先控制：預先控制是面向未來的控制，是在對于可能出現的偏差有所估計并有所準備的情況下展開的控制。

　?。?）實時控制：實時控制是現場控制，監(jiān)控實際正在進行的操作。

　?。?）反饋控制：反饋控制是通過對已得結果的分析來糾正組織將來的行為，是一種立足于歷史而對未來進行的連續(xù)不斷的控制。
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