近年來(lái)，煤礦企業(yè)不斷采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)安全管理，可重特大事故卻不斷發(fā)生。筆者認(rèn)為：其中原因主要是因?yàn)槊旱V企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的文化思考知之甚少。
安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題
盡管國(guó)家對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作十分重視，煤礦企業(yè)瓦斯爆炸、人身死亡事故居高不下，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，但不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職工并未對(duì)安全工作引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是大量使用輪換工、臨時(shí)工、協(xié)議工，這些職工安全知識(shí)缺乏、素質(zhì)差、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)，遇險(xiǎn)后手足無(wú)措，缺乏應(yīng)變能力和自身防護(hù)能力；二是煤礦生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，勞動(dòng)保護(hù)資金嚴(yán)重投入不足，生產(chǎn)設(shè)備隱患未能有效治理；三是煤礦安全生產(chǎn)基本條件十分薄弱，部分領(lǐng)導(dǎo)忽視法律法規(guī)和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行；四是以包代管職工文化技術(shù)素質(zhì)低劣，缺乏基本安全常識(shí)；五是部分工人把安全操作與提高效率對(duì)立起來(lái)，盲目追求產(chǎn)量和獎(jiǎng)金而誤入危險(xiǎn)的怪圈，有的井下采煤工習(xí)慣性違章嚴(yán)重，一味拼設(shè)備拼體力，缺乏正確的安全價(jià)值觀、安全意識(shí)差；六是基層隊(duì)（班）安全管理落后，班組長(zhǎng)安全文化涵養(yǎng)差，班組人際關(guān)系、班長(zhǎng)素質(zhì)也影響著一線安全生產(chǎn)。
煤礦安全文化與管理
煤礦企業(yè)安全文化是指礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成的具有煤礦特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和安全工作態(tài)度、安全管理機(jī)制的行為規(guī)范。它包括安全奮斗目標(biāo)、安全進(jìn)取精神；保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全舒適的生產(chǎn)生活條件；防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等企業(yè)安全生產(chǎn)的形象；安全的價(jià)值觀、審美觀、心理素質(zhì)和企業(yè)安全風(fēng)貌等種種安全物質(zhì)因素和精神因素之總和。煤礦安全管理中，僅靠傳統(tǒng)的安全管理方法，即追事故查責(zé)任者的事后總結(jié)、簡(jiǎn)單的物質(zhì)懲罰是被動(dòng)的管理。要使煤礦企業(yè)從被迫到自覺(jué)地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，煤礦安全管理就應(yīng)突出企業(yè)安全文化的功能，把它看成是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
在社會(huì)不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)加速建設(shè)的今天，要有效控制事故減少災(zāi)害，僅靠安全工程技術(shù)、衛(wèi)生工程技術(shù)和安全管理科學(xué)是不夠的。要使企業(yè)中的人與人、物與物、人與物之間處于和諧平安，最根本的是要不斷提高職工的安全文化素質(zhì)。管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到煤礦企業(yè)安全文化是企業(yè)管理的靈魂，是企業(yè)管理、管理科學(xué)的升華。
煤礦安全文化建設(shè)的途徑
一個(gè)煤礦企業(yè)要想抓好煤炭安全本質(zhì)化建設(shè)，應(yīng)在企業(yè)的一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中形成一個(gè)強(qiáng)大的安全生產(chǎn)氛圍。煤礦企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人力物力制定礦區(qū)安全文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并動(dòng)員企業(yè)內(nèi)各級(jí)職工參與實(shí)施這個(gè)規(guī)劃。建設(shè)煤礦安全文化應(yīng)著力抓好職工安全教育，從安全方針政策和目標(biāo)教育、安全法規(guī)教育、安全知識(shí)教育、安全措施教育、事故案例教育等五個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)安全文化教育。通過(guò)教育培訓(xùn)，提高全體煤礦職工安全文化修養(yǎng)，形成自?；?ài)互救、心和人安，以安全生產(chǎn)為榮的企業(yè)形象和風(fēng)貌，從而在職工心靈深處樹(shù)立起安全高效的個(gè)人和群體奮斗意識(shí)。
高國(guó)民
