二、建筑安全事故頻發(fā)的主要原因
　　
　　根據(jù)人機工程學(xué)的事故致因理論(如下圖所示)，事故發(fā)生的原因主要包括人、機、管理和環(huán)境四個方面的因素。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由于物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的事故不到事故總數(shù)的10%，因此這里主要分析其它三方面的原因。
　　
　　1.人的原因
　　
　　由于建筑行業(yè)相對而言門檻較低，且所需要的勞動力較多，因此從世界范圍來看，從業(yè)人員的文化素質(zhì)相對偏低，即便是發(fā)達國家也是如此。因而許多一線從業(yè)人員安全知識匱乏，安全意識較弱，安全操作技能較低，自我救護能力較差，同時還有相當一部分管理人員和從事安全工作的人員本身也缺乏安全管理知識，安全管理水平不高，這些因素都大大增加了建筑業(yè)安全事故發(fā)生的可能。
　　
　　2.管理原因
　　
　　管理薄弱的體現(xiàn)有很多方面，主要有以下兩個方面：
　　
　　一是企業(yè)安全投入不夠。一般來說，建筑市場競爭激烈，且大多數(shù)企業(yè)認為安全是一種純粹的消耗而沒有產(chǎn)出，因此往往缺乏足夠的激勵加強安全方面的投入，從而使得建筑安全事故發(fā)生的可能性大大增加。
　　
　　二是政府監(jiān)管薄弱。對于許多國家而言，尤其是發(fā)展中國家，整個國家的生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟相對落后，政府的資金不是很充裕，帶來的必然是重點發(fā)展生產(chǎn)，而在一定程度上忽略了對安全的監(jiān)管。這從發(fā)達國家的歷史上也可以看出這一點。
　　
　　3.環(huán)境的原因
　　
　　建筑業(yè)的生產(chǎn)方式具有不利于安全生產(chǎn)的內(nèi)在特性，主要包括以下三個方面：
　　
　　第一，工程項目具有單件性的特點。單件性是指沒有兩個完全相同的項目，不同項目事故風險的多少和種類都是不同的，同一個項目在不同的階段的風險也不同。從業(yè)人員必須在不同項目、不同施工階段面對不同類型的風險。
　　
　　第二，工程施工具有離散性的特點。離散性是指作為一線生產(chǎn)者的建筑工人，在生產(chǎn)時分散于施工現(xiàn)場的各個部位。盡管有各種規(guī)章制度，但在面對具體問題時，他們不得不依靠自己的經(jīng)驗作出判斷。這樣就增加了由于工人的不安全行為和工作環(huán)境的不安全因素導(dǎo)致事故的風險。離散性的特點還決定了建筑業(yè)發(fā)生重大特大事故的頻率比較低，因為一個危險源直接傷害的勞動者的數(shù)量通常是比較少的。
　　
　　第三，項目受環(huán)境和施工組織的影響導(dǎo)致安全防護設(shè)施落后于施工過程。建設(shè)項目施工大多在露天的環(huán)境中進行，工人的工作環(huán)境較差，包含著大量的危險源；又因為一般的流水施工使得班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境，因此相應(yīng)的安全防護往往跟不上施工過程。
　　
　　三、建筑安全管理的新進展
　　
　　建筑安全作為一個國際性的問題，受到了世界各國的廣泛關(guān)注，同時也有許多專家學(xué)者從事建筑安全的研究。
　　
　　就目前而言，國內(nèi)外有許多建筑安全方面的新理念和實踐方面的新進展。
　　下面重點闡釋建筑安全管理投入和事故損失計算方面的新理論。
　　
　　1.建筑安全管理投入的高效益
　　
　　安全，一般意義上講是以追求人的生命安全與健康、生活的保障與社會安定為目的。為此，人們需要付出成本，從這一意義上講，安全投入無所謂投資的意義。
　　
　　但是作為企業(yè)，從安全生產(chǎn)的角度考察，安全則具有了投資的價值，即安全的目的有了追求經(jīng)濟利益的內(nèi)涵。安全工程(管理與技術(shù)等)很大程度上是為生產(chǎn)服務(wù)的，首先，安全保護了生產(chǎn)人員，而人是生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)力因素；其次，安全維護和保障了生產(chǎn)資料和生產(chǎn)環(huán)境，使技術(shù)的生產(chǎn)功能得以充分發(fā)揮。因此，安全對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的取得具有確定的作用，安全活動應(yīng)被看成一種有創(chuàng)造價值意義的活動，一種能帶來經(jīng)濟效益的活動。所以，把安全的投入也稱作一種投資，就有了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。
　　
　　當然，安全投資的本質(zhì)與一般經(jīng)濟活動投資的本質(zhì)是有區(qū)別的，如安全不能單純地考察經(jīng)濟效果，不能簡單地用市場經(jīng)濟杠桿調(diào)控等，更多的是用投資的理論和技術(shù)來指導(dǎo)高效地進行安全經(jīng)濟活動。安全既是一種成本，也是一種投資，說是投資而不僅是投入是因為安全能夠帶來效益。一些發(fā)達國家的研究指出，合理的安全投入產(chǎn)生有效的價值，其投入產(chǎn)出比是1∶6。我國的有關(guān)課題研究表明，在20世紀90年代的經(jīng)濟條件下，我國的生產(chǎn)安全的投入產(chǎn)出比是1∶5.83。雖然這種收益比其損失更難界定，它并不能像利潤一樣明示在帳目中，更多的是體現(xiàn)在損益表的其它支出(賠償金)上的減少，從而相對地顯示企業(yè)利潤增加。相當多的企業(yè)正是忽視了安全收益和事故所帶來的真實損失，而僅僅把安全投入視作一種沉沒成本，才沒有對安全投資產(chǎn)生足夠的重視。
　　
　　2.建筑安全事故損失的計算
　　
　　安全事故所帶來的損失也常常被低估，因為除了企業(yè)一般所記錄的損失——直接損失外，間接損失往往更加驚人，卻并不會被記錄在企業(yè)的財務(wù)報表中，或許這正是因為其界定的難度?？墒蔷薮蟮拈g接損失被忽視的結(jié)果，使得企業(yè)管理人員常常不能意識到一起傷亡事故給企業(yè)帶來的真正損失。中外學(xué)者對于這個界定都進行了研究，現(xiàn)在的成果大多有這么幾項：受傷工人的工作時間損失、其他相關(guān)人員的工作損失(包括其他工人、管理人員、業(yè)主等)、對效率影響造成的損失、擾亂正常生產(chǎn)的損失、資源的損失。當然這并不是間接損失的全部，例如傷亡事故給工人帶來的心理影響就不能包括在其中，但實際損失的計算也不需要多高的準確性，只要能給一個大概的量級引起管理者的注意就可以了。
　　
　　國外對事故損失內(nèi)容和范圍的劃分主要采用美國海因里希提出的直接損失(醫(yī)療費和保險費)和間接損失(事故處置費用、工時損失和減停產(chǎn)損失等)。損失的估算方法主要是根據(jù)部分已知數(shù)據(jù)，利用已知的比值或系數(shù)，計算總損失或未知部分。但由于各國國情不同，研究的地域、范圍不同，工作環(huán)境的不同，間接損失有很大的區(qū)別。我國學(xué)者方東平、黃新宇在2000年對中國四個城市的十余家企業(yè)進行了實地調(diào)研，得出的結(jié)論是：輕傷事故損失比(間接損失和直接損失之比)約為2.33：1，重傷事故損失比約為2.31：1，而死亡事故中這一比例高達3.25：1。
　　
　　四、結(jié)論及建議
　　
　　綜上所述，建筑安全的形勢十分嚴峻，各國政府紛紛制定政策，加強對建筑安全的監(jiān)管和促進，國內(nèi)外的許多學(xué)者也在建筑安全方面作了大量的研究?？梢灶A(yù)見，建筑安全在未來的一段時間將得到逐步的改善，建筑安全水平得到極大的提高。
　　
　　此外，以上的研究也為建筑安全管理將來的發(fā)展提供了一些非常重要的方向，主要包括以下五個方面，同時這些也都為我國建筑安全的發(fā)展提供了積極的建議。
　　
　　(1)通過加強安全知識的培訓(xùn)和共享，促進建筑安全水平的提高。
　　(2)通過全面的控制和管理，可以全部消除建筑安全事故。
　　(3)政府對建筑安全的關(guān)注度會越來越高，政府在安全方面的責任也會逐漸加重。
　　(4)安全文化建設(shè)逐漸成為預(yù)防建筑安全事故的重要手段。
　　(5)建筑業(yè)事故損失的計算方式得到進一步的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，同時安全管理高效益的觀念逐漸得到普及。