為了做好這項(xiàng)工作，所有負(fù)責(zé)安全工作的人首先要考慮到危險(xiǎn)是可能或?qū)?huì)存在?？紤]危險(xiǎn)部分是由人的個(gè)性決定的，部分是由經(jīng)驗(yàn)決定的，也有可能是由于訓(xùn)練和同事們或上級(jí)的鼓勵(lì)造成的。因?yàn)檫@些人教導(dǎo)他們考慮危險(xiǎn)是在工業(yè)過程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行階段中要做的任務(wù)和方法中的一個(gè)明確的部分，而且這是由同事們和上級(jí)們肯定的和鼓勵(lì)他們?nèi)プ龅?。其次，工人或監(jiān)督者必須知道怎樣預(yù)先料到和識(shí)別這些危險(xiǎn)信號(hào)。為了確保他們具有適當(dāng)警覺的本領(lǐng)，他們必須熟悉如何認(rèn)識(shí)潛在的事故情況，即能識(shí)別指示器和可能導(dǎo)致失控與發(fā)生損壞的指示標(biāo)志。這也是要理解原因和作用關(guān)系的部分問題，如一個(gè)過程怎樣會(huì)失去控制、噪聲怎樣損害聽力或者管溝是怎么塌陷的、何時(shí)塌陷的等等。同樣重要的是產(chǎn)生一種不信任的態(tài)度，以致人們用懷疑的眼光來考慮工具、機(jī)器和系統(tǒng)有可能被誤用、可能發(fā)生故障或者顯示有超出設(shè)計(jì)者意料之外的特性和相互作用。這種態(tài)度與知識(shí)和理解合在一起，對(duì)于下一步也有幫助，即為了保證正?；顒?dòng)，要確信某些危險(xiǎn)是可能存在的或者是嚴(yán)重的。

　　對(duì)某些有危險(xiǎn)性的活動(dòng)(人或物)給以必要的標(biāo)志，這也部分地與人的個(gè)性有關(guān)。例如，某些人可能對(duì)技術(shù)問題感到悲觀。這種經(jīng)驗(yàn)還會(huì)很強(qiáng)烈地影響到工人，促使他們甚至向自己提出疑問，如問“過去是做了嗎?”或者問“在同樣危險(xiǎn)水平工作多年一直沒有發(fā)生過事故嗎?”至于關(guān)于對(duì)危險(xiǎn)的察覺，以及就危險(xiǎn)問題進(jìn)行交流或從事故及其發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)得到的反饋去影響危險(xiǎn)的企圖的研究結(jié)果。

　　盡管已經(jīng)認(rèn)識(shí)到某些活動(dòng)是必要的，但可能由于許多原因，工人們對(duì)其毫無反應(yīng)。比如，他們認(rèn)為處于他們的地位不應(yīng)該打擾其他人員的工作，他們不知道該做些什么，他們認(rèn)為這個(gè)情況是不可改變的(這正是工業(yè)中的部分工作)，或者他們害怕由于報(bào)告一個(gè)潛在的問題而遭到報(bào)復(fù)。信任和對(duì)事故原因及其影響的認(rèn)識(shí)，以及有關(guān)事故責(zé)任的歸屬和對(duì)事故的預(yù)防等在這里都是重要的。比如，若監(jiān)督們認(rèn)為事故的原因在很大程度上是由于那些粗心的和容易發(fā)生事故的工人所引起的，就不重視去查看他們自己應(yīng)該做些什么工作，或者只是從他們那個(gè)部門除掉那些工人。實(shí)際上，有效的交流在調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)某些工人以使他們能夠和必須采取行動(dòng)等步驟中也是極為重要的。

　　其余的步驟是如何掌握控制危險(xiǎn)的知識(shí)以及采用適當(dāng)活動(dòng)所需要的技能，這些知識(shí)可通過訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)獲得。但好的設(shè)計(jì)會(huì)有更大的幫助，因?yàn)楹玫脑O(shè)計(jì)可以明顯地指出如何避開危險(xiǎn)或保護(hù)自己，從而取得一定的效果。例如，通過一個(gè)緊急的停車或剎車，或一個(gè)避開的動(dòng)作。好的信息來源，像操作手冊(cè)或計(jì)算機(jī)支持系統(tǒng)可幫助監(jiān)督者們和工人們?nèi)〉弥R(shí)，而這些知識(shí)不是在日常的工作過程中可能得到的。

　　最后，技能和實(shí)踐可決定是否能夠使所需要的反應(yīng)活動(dòng)能夠精確地進(jìn)行，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)取得成功。但這出現(xiàn)了一個(gè)自相矛盾的問題，一旦人們有更多的提防和準(zhǔn)備，以及有更可靠的裝備(硬件)后，則需用應(yīng)急步驟的頻率就會(huì)更少，要求他們執(zhí)行任務(wù)時(shí)所需支撐的技術(shù)水平也就會(huì)更艱難。

　　三、以技術(shù)、規(guī)章和知識(shí)為基礎(chǔ)的操作之間的聯(lián)系

　　Hale和Glendon模型中最后的成分，是與Reason和Rasmussen的工作相聯(lián)接的。在這個(gè)工作中，強(qiáng)調(diào)操作可以有意識(shí)地在三種不同的水平來控制，即技能性的、規(guī)章性的和知識(shí)性的。意思是指人在不同方面發(fā)揮的作用隨著不同類型和不同程度的干擾或失誤而變化，而這些失誤是由于外部信號(hào)或內(nèi)部處理過程的失誤所造成的。

　?。?）技能性的。以技能為基礎(chǔ)的控制水平是高度可靠的。但當(dāng)遇到干擾，或以另一個(gè)類似的常規(guī)行為去控制時(shí)也會(huì)失誤和犯失誤。該水平特別是與常規(guī)性操作有關(guān)，這包括對(duì)已知的危險(xiǎn)信號(hào)自動(dòng)(及時(shí)地遠(yuǎn)距離)地做出反應(yīng)。這種反應(yīng)是人所共知的并經(jīng)常遇到的，比如在削尖一把鑿刀時(shí)要使我們的手指遠(yuǎn)離磨光的齒輪、駕駛車輛要保持它在路上行駛，或要低頭以避開一個(gè)朝向我們飛來的飛行物，這類反應(yīng)是如此地主動(dòng)，甚至工人可能都沒有意識(shí)到他們是在主動(dòng)地控制危險(xiǎn)。

　　（2）規(guī)章性的。以規(guī)章為基礎(chǔ)的控制水平是從廣泛已知的常規(guī)和規(guī)章中選擇一個(gè)適合于本狀況的條例作為行動(dòng)準(zhǔn)則。比如，為了關(guān)閉反應(yīng)器，首先要選擇起始序列，以便一開始就關(guān)閉，要不然就會(huì)超壓。對(duì)酸作業(yè)工人要選擇正確的安全護(hù)目鏡(與接塵工人選擇用來防護(hù)粉塵的用具不同)。或者一個(gè)經(jīng)理需要對(duì)一個(gè)新廠進(jìn)行全面的安全評(píng)價(jià)，而不是做一個(gè)短期的非正式的檢查。此處容易發(fā)生的失誤常常是由于沒有花費(fèi)足夠的時(shí)間以致于與真實(shí)的情況需要不匹配。往往依靠期望，而不是客觀地去理解存在的狀況，或者失誤地用外來信息作出失誤的判斷。在Hale和Glendon的模型中，在這個(gè)水平的操作應(yīng)特別注意檢查危險(xiǎn)，同時(shí)要在類似的狀況下選擇正確的步驟。

　　（3）知識(shí)性的。以知識(shí)為基礎(chǔ)的控制水平只是用于預(yù)先沒有制定好的計(jì)劃，或沒有一個(gè)能應(yīng)付正在發(fā)展著的狀況的方法。特別是在設(shè)計(jì)階段要識(shí)別新的危害或在安全監(jiān)測(cè)期間監(jiān)測(cè)到意想不到的問題，或?qū)Ω赌承┮馔饩o急情況時(shí)，都需要用這種方法。這個(gè)水平的行動(dòng)主要反映在圖3-5模型步驟的上端。這是操作模型中最不具預(yù)示性的和可靠性最差的操作形式。但也是在模型中沒有任何機(jī)器或者沒有計(jì)算機(jī)能代替人來監(jiān)測(cè)可能的危險(xiǎn)和恢復(fù)偏差的一種方式。