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安全管理網(wǎng)

安全過程管理

  
評論: 更新日期:2008年05月21日
2.3作業(yè)標準化的落實

  作業(yè)標準化的推進,必然促進作業(yè)人中教育培訓(xùn)和生產(chǎn)、安全管理水平的提高。但是要使作業(yè)標準化能夠順利進行,最關(guān)鍵的是要改變從業(yè)人員的思想觀念,使他們認識到作業(yè)標準化符合他們的根本利益。同時應(yīng)使他們明確,標準是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的一咱形式,具有強制執(zhí)行的性質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位自定的作業(yè)標準雖然不是國家立法,同樣具有法規(guī)的性質(zhì)。在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部它是每個從業(yè)人員必須遵守的行動準則,如果因違反而導(dǎo)致事故,就要明確地承擔責任?!栋踩a(chǎn)法》第四十九條規(guī)定,從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。因此,應(yīng)加強宣傳,統(tǒng)一從業(yè)人員對實際作業(yè)標準化的認識;并通過組織培訓(xùn),使廣大員工掌握制定作業(yè)標準的科學方法,特別是重點培訓(xùn)一批骨干力量;在此基礎(chǔ)上,就可按上述方法與內(nèi)容具體制定作業(yè)標準。制定好的作業(yè)的方法。為了保證作業(yè)標準能真正發(fā)揮作用,必須制定相應(yīng)的獎懲制度,并嚴格考核。

  3.危險作業(yè)(活動)監(jiān)控管理

  在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,有些作業(yè)或活動過程存在很大的危險性,易發(fā)生安全事故,對它們應(yīng)該實行過程監(jiān)控管理。

  3.1危險作業(yè)的安全監(jiān)護

  《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守的安全措施的落實?!?br />
  危險作業(yè)是指容易造成嚴重傷害事故和財產(chǎn)損失的作業(yè)。主要是指臨時性作業(yè)、非生產(chǎn)性作業(yè)以及勞動條件惡劣的作業(yè)。如拆除房屋,砍伐樹木,清掃作業(yè)場所,立體交叉作業(yè),易燃易爆場所附近動火,機械設(shè)備的檢查、修理、注油,重大設(shè)備的拆遷、吊運、安裝,特大特重零部件的制造、搬運、吊裝,大型設(shè)施的修理或改造,設(shè)備故障的緊急搶修,易燃易爆有毒物品的處置,高處、溝坑、水上、容器或其他有限空間內(nèi)的作業(yè),壓力容器的耐壓試驗、氣密試驗,爆破作業(yè),帶電作業(yè),高溫、嚴寒、輻射作業(yè)等等。特種作業(yè)和外出作業(yè)也應(yīng)做為危險作業(yè)來對待。

  1.危險作業(yè)的特點

  危險作業(yè)的基本特點是臨時性、不固定性和危險性,具體表現(xiàn)在:

 ?。?)作業(yè)時間、地點不固定;

  (2)臨時組織作業(yè)人員,往往彼此不夠熟悉,難以做到默契配合;

 ?。?)作業(yè)程序不固定,不熟悉,甚至是完全生疏的;

 ?。?)使用的設(shè)備、工具不固定,甚至于適合,缺乏安全保障;

 ?。?)一般都較復(fù)雜、困難,技術(shù)要求高、危險性大。

  危險作業(yè)的這些特點決定了它們比固定地點的重復(fù)性作業(yè)有更多的潛在危險。如不認真對待,加強過程監(jiān)控管理,就往往容易發(fā)生事故,事故的后果多數(shù)比較嚴重。

  2.危險作業(yè)的人員組織

  危險作業(yè)多為臨時組織作業(yè)人員,常因彼此不熟悉,配合不默契而引發(fā)事故。因此,一方面應(yīng)規(guī)范危險作業(yè)的人員組織,應(yīng)選派有相應(yīng)工種施工、操作經(jīng)驗的人員從事危險作業(yè),并且人員配備(人數(shù)、工種、技術(shù)水平等)應(yīng)合理。另一方面,應(yīng)加強對危險作業(yè)人員的管理,對作業(yè)人員實施跟蹤監(jiān)督管理,強化作業(yè)前的培訓(xùn)與安全教育,特殊工種人員必須有安全操作證。危險作業(yè)人員服裝、佩戴勞動保護用品要規(guī)范等。危險作業(yè)人員組織中,應(yīng)安排有專門安全監(jiān)護人員,負責進行作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護管理。

  3.現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護管理

  危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護管理應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的特點來制定,應(yīng)使作業(yè)程序規(guī)范化、設(shè)備與工具使用規(guī)范化、作業(yè)(施工)現(xiàn)場規(guī)范化,確保作業(yè)按操作規(guī)程進行和安全措施的落實。

 ?。?)作業(yè)程序規(guī)范化

  危險作業(yè)程序包括申請、審批、作業(yè)、監(jiān)督、總結(jié)等過程,整個程序一定嚴格、規(guī)范。對于危險性大的危險作業(yè)(如動火作業(yè)),應(yīng)嚴格執(zhí)行作業(yè)證制度。

  需要進行危險作業(yè)的部門應(yīng)首先提出申請,說明要求作業(yè)的理由、時間、地點、規(guī)模和作業(yè)內(nèi)容。申請一般應(yīng)逐級進行,即班組向車間,車間向廠提出申請。

  作業(yè)審批,根據(jù)作業(yè)的危險等級由車間及或廠級進行審批。審批應(yīng)主要由安全生產(chǎn)管理部門或人員負責進行,并按安全檢查表進行。作業(yè)審批合格后,發(fā)給作業(yè)證,明確作業(yè)時間,參加作業(yè)人員,作業(yè)分工以及指定作業(yè)負責人和作業(yè)監(jiān)護人。

  在開始作業(yè)前,應(yīng)做好作業(yè)前的準備的檢查工作。準備工作包括:作業(yè)前的培訓(xùn),熟悉作業(yè)標準,掌握安全要點和異常情況的對策等;作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓;工具設(shè)備準備;服裝護具準備;確定并熟悉作業(yè)中的指揮、聯(lián)絡(luò)方式等。作業(yè)前的檢查包括:自檢、領(lǐng)導(dǎo)檢查和安技人員檢查。檢查合格后才能開始作業(yè),作業(yè)中,指揮人員和作業(yè)人員均應(yīng)嚴格按預(yù)定方案要求進行;監(jiān)護人員應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,以確保作業(yè)安全。

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