規(guī)定，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。

安全生產(chǎn)法第九十三條規(guī)定，對(duì)于經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)給予進(jìn)一步的處罰，即予以關(guān)閉。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整頓以后，仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，仍然不符合安全生產(chǎn)條件，說(shuō)明該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不具備保證生產(chǎn)安全的基本條件，不能再繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉。這里所說(shuō)的關(guān)閉，是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織，依法剝奪其從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利的一種行政處罰。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)，這是一種比較嚴(yán)厲的行政處罰，因此在實(shí)施時(shí)應(yīng)當(dāng)很慎重。

在予以關(guān)閉的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。這里講的“吊銷(xiāo)有關(guān)證照”，是指有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法取消生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證。包括吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)采礦許可證、吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等等。吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是指工商行政管理部門(mén)取消企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記后獲得的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證；吊銷(xiāo)采礦許可證，是指由礦產(chǎn)資源主管部門(mén)取消有違法行為的單位所取得的許可開(kāi)采礦產(chǎn)資源的合法憑證，取消其采礦的資格。吊銷(xiāo)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證”、“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證”，是指由負(fù)責(zé)頒發(fā)許可證的有關(guān)部門(mén)取消違法單位所取得的許可其從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的合法憑證，取消該企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。

政策法規(guī)司