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違反安全生產(chǎn)法的刑事責(zé)任

  
評論: 更新日期:2008年05月21日
刑事責(zé)任概述

刑事責(zé)任是國家刑事法律的規(guī)定犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。也就是說,任何公民法人實(shí)施了違反刑事法律的行為,都要承擔(dān)因其行為所造成的法律后果。犯罪與刑事責(zé)任是緊密聯(lián)系的,認(rèn)定犯罪的目的,就是為了追究行為的刑事責(zé)任。凡是犯罪行為都是應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的。

1.犯罪的概念

我國刑法規(guī)定,犯罪是指一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度,破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為。但是情節(jié)顯著輕微、危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。犯罪行為具有以下的特征:

(1)具有很大的社會(huì)危害性。行為對社會(huì)的危害性是犯罪的最本質(zhì)特征。所謂社會(huì)危害性,是指行為侵害了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,即對國家和人民利益的危害性。如果行為雖有危害性,但情節(jié)顯著輕微、危害不大的,也不認(rèn)為是犯罪。

(2)具有刑事違法性。犯罪是對社會(huì)有危害的行為,但并非任何對社會(huì)有危害的行為都是犯罪,只有那些違反了刑法規(guī)定的危害社會(huì)的行為,即嚴(yán)重危害社會(huì)的行為,才是犯罪行為。

(3)具有可罰性。只有對社會(huì)造成了危害,又違反了刑法規(guī)定,而且是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為,才是犯罪。如果某人的行為雖然損害了刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,而且對社會(huì)造成了一定的危害,具有犯罪的前兩個(gè)特征,但是刑事法律沒有規(guī)定應(yīng)受到刑罰處罰,則不認(rèn)為是犯罪。

由此可見,任何一種犯罪必須同時(shí)具備危害性、違法性和可罰性。這三個(gè)基本特征緊密相聯(lián),缺一不可,缺少其中任何一個(gè)都不是犯罪行為。

2.犯罪的構(gòu)成

犯罪構(gòu)成是指我國刑法規(guī)定的構(gòu)成犯罪所必需的一切要件的總和,或者說是構(gòu)成犯罪的主觀條件和客觀條件的總和,也就是犯罪必須具備的條件。用來衡量行為是否構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn),就叫犯罪構(gòu)成,這是承擔(dān)刑事責(zé)任的基礎(chǔ)。犯罪構(gòu)成包括主體、客體、主觀方面和客觀方面四個(gè)因素。

(1)犯罪的主體。是指實(shí)施違法行為并且依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的人。我國刑法規(guī)定,只有達(dá)到一定年齡,并且精神正常的人,才能成為犯罪的主體。達(dá)到一定年齡,就是法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)對自己犯罪行為負(fù)刑事責(zé)任的年齡,刑法規(guī)定應(yīng)對自己的犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任的人為已滿16周歲的人。但是,已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,也應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。精神正常的人,是指具有辨認(rèn)和控制自己行為能力的人。刑法規(guī)定,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任;間歇性精神病人在精神正常時(shí)的犯罪,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。

犯罪主體包括自然人犯罪和單位犯罪。犯罪主體根據(jù)身份的不同,還可以分為一般主體和特殊主體。一般主體,是指具備構(gòu)成任何犯罪所必須具備的條件的人。特殊主體,是指根據(jù)法律規(guī)定,行為人除了具備一般主體的條件外,構(gòu)成該類犯罪還必須具備一些特定的身份和職務(wù)。國家機(jī)關(guān)工作人員就是特殊的犯罪主體。

(2)犯罪的主觀方面。又叫犯罪的主觀要件,是指行為人對其危害社會(huì)的行為所引起的危害結(jié)果所持的故意或過失的心理狀態(tài),包括故意犯罪和過失犯罪。如果行為人實(shí)施了危害社會(huì)的行為,但主觀上既沒有故意,也沒有過失,則不構(gòu)成犯罪。故意犯罪,是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生的心理態(tài)度。如銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,這就是一種故意犯罪行為。故意犯罪可分為直接故意和間接故意兩種。

過失犯罪,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。過失犯罪可分為兩種:一種是疏忽大意的過失;另一種是過于自信的過失。

(3)犯罪的客體。是指犯罪行為所侵害的、受我國刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。任何犯罪,都必然侵害一定的客體,即在不同程度上侵害我國一定的社會(huì)關(guān)系。沒有犯罪客體,就意味著行為沒有侵害刑法所保護(hù)的任何社會(huì)關(guān)系,也就是說行為不具有社會(huì)危害性,也就不構(gòu)成犯罪。

(4)犯罪的客觀方面。是指危害社會(huì)的行為和由這種行為引起的結(jié)果,以及行為和結(jié)果之間的因果關(guān)系。如果行為人沒有實(shí)施危害社會(huì)的行為,則不構(gòu)成犯罪,也就不承擔(dān)刑事責(zé)任。危害后果是指危害行為對社會(huì)產(chǎn)生的損害,包括直接損害和間接損害。犯罪行為是指刑法所規(guī)定的危害社會(huì)的行為,是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。除此以外,犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段也是犯罪客觀方面的重要因素和內(nèi)容。犯罪的客觀方面與犯罪的客體是緊密聯(lián)系的,這說明犯罪客體是在什么條件下,通過什么樣的行為受到侵害的。所以,犯罪的客觀方面是行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)。

二、關(guān)于刑罰

根據(jù)我國刑法的規(guī)定,刑罰包括主刑和附加刑。

1.主刑

主刑也叫基本刑罰,是對犯罪行為人適用的主要刑罰方法,它只能獨(dú)立適用,不能附加適用。包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種。

(1)管制,是對犯罪分子不予關(guān)押,但限制其一定自由,交由公安機(jī)關(guān)管束和群眾監(jiān)督改造的刑罰方法。管制是最輕的主刑,適用于罪行較輕的犯罪行為。管制不適用剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容。根據(jù)刑法的規(guī)定,管制的期限,為3個(gè)月以上2年以下。數(shù)罪并罰時(shí),最高不能超過3年。

(2)拘役,是指短期剝奪犯罪分子的人身自由,并就近強(qiáng)制實(shí)行勞動(dòng)改造的刑罰方法。拘役是介于管制與有期徒刑之間的一種較輕的刑罰。根據(jù)刑法的規(guī)定,拘役的期限,為1個(gè)月以上6個(gè)月以下。數(shù)罪并罰時(shí),最高不能超過1年。

(3)有期徒刑,是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,并強(qiáng)制勞動(dòng)改造的刑罰方法。有期徒刑是我國刑法中適用范圍最廣泛的一種刑罰。根據(jù)刑法的規(guī)定,有期徒刑的期限,為6個(gè)月以上15年以下。數(shù)罪并罰時(shí)最高不能超過20年。

(4)無期徒刑,是剝奪犯罪分子終身自由,并強(qiáng)制勞動(dòng)改造的刑罰方法。無期徒刑是僅次于死刑的一種嚴(yán)厲的刑罰,它適用于那些罪行嚴(yán)重,需要與社會(huì)永久隔離,但又不必判處死刑的犯罪分子。

(5)死刑,是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法。死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。所謂“罪行極其嚴(yán)重”,是指對國家和人民利益危害特別嚴(yán)重和情節(jié)特別惡劣的。對于犯罪時(shí)不滿18歲和審判時(shí)懷孕的婦女不適用死刑。

2.附加刑

附加刑又叫從刑,是補(bǔ)充主刑而適用的刑罰方法。根據(jù)刑法的規(guī)定,附加刑也可以獨(dú)立適用。附加刑主要有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。

(1)罰金,是人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數(shù)量的金錢的刑罰方法。罰金這種刑罰,主要是適用于那些以營利為目的的犯罪。罰金不同于行政罰款,罰金是刑罰處罰,由人民法院依法判決,適用于犯罪分子;罰款是行政處罰,由行政機(jī)關(guān)依法決定,適用于尚未構(gòu)成犯罪的一般違法犯罪分子。罰金也不同于刑事附帶民事案件中的賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失是由于行為人的犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失,依法應(yīng)當(dāng)給予被害人的賠償。它是一種民事制裁方法,不是刑罰方法,賠償?shù)慕疱X直接交給被害人,而不像罰金那樣歸入國庫。

(2)剝奪政治權(quán)利,是指剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的刑罰方法。剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容包括選舉權(quán)和被選舉權(quán);憲法規(guī)定的公民所享有的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。剝奪政治權(quán)利是一種比較嚴(yán)厲的附加刑。

(3)沒收財(cái)產(chǎn),是指司法機(jī)關(guān)依據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,將犯罪分子個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)的一部或者全部強(qiáng)制無償收歸國家所有的刑罰方法。沒收財(cái)產(chǎn)這種刑罰,只適用那些以其財(cái)產(chǎn)作為犯罪的資本,或者貪圖非法利益而不惜危害國家和人民利益的犯罪分子。對這些犯罪分子沒收財(cái)產(chǎn),一方面可以剝奪他們借以犯罪的物質(zhì)力量,同時(shí)也是針對他們貪利的思想給予必要的懲罰和教育。沒收財(cái)產(chǎn)與罰金不同,罰金適用于情節(jié)較輕的犯罪,沒收財(cái)產(chǎn)則適用于情節(jié)較重的犯罪,罰金是剝奪犯罪分子現(xiàn)實(shí)所有的一定數(shù)額的金錢,沒收財(cái)產(chǎn)則是剝奪犯罪分子個(gè)人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的一部或者全部。沒收財(cái)產(chǎn)與沒收違禁物品和供犯罪所用的本人財(cái)物不同。沒收財(cái)產(chǎn)與沒收違法所得也不同。

3.關(guān)于數(shù)罪并罰

數(shù)罪并罰,是指一人犯數(shù)罪,人民法院對其所犯的各罪分別定罪量刑以后,依照法定原則執(zhí)行的刑罰。所謂數(shù)罪,是指判決宣告以前一人犯數(shù)罪;或者判決宣告以后,刑罰執(zhí)行完畢以前,發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子還有“漏罪”;或者判決宣告以后,刑罰執(zhí)行完畢以前,被判刑的犯罪分子又犯新罪。數(shù)罪并罰不是對數(shù)罪所判刑罰的代數(shù)相加。對判處有期徒刑、拘役或者管制,采取限制加重原則。即在數(shù)刑的總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《安全生產(chǎn)法》的犯罪及刑事處罰(一)

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的犯罪及刑事處罰

依照《安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生事故,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。這里講的構(gòu)成犯罪,主要是指構(gòu)成《刑法》第一百三十五條規(guī)定的重大勞動(dòng)安全事故罪。構(gòu)成該罪須具備以下條件:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,即不符合有關(guān)的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使得生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件;二是經(jīng)單位職工或有關(guān)部門提出后,對事故隱患仍不采取措施(如本條規(guī)定的已經(jīng)有關(guān)部門責(zé)令限期改正而逾期不改正的);三是導(dǎo)致重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不具備保證安全生產(chǎn)的條件而導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,應(yīng)依照《刑法》第一百三十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。該條規(guī)定,工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的犯罪及刑事處罰

按照《安全生產(chǎn)法》第八十一條的規(guī)定,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,導(dǎo)致發(fā)生事故,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。例如,按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行這一法定職責(zé),對本單位勞動(dòng)安全設(shè)施存在的問題,經(jīng)職工或有關(guān)監(jiān)督管理部門提出后未采取相應(yīng)措施予以解決,及時(shí)消除這方面的事故隱患,結(jié)果導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,就應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第一百三十五條關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪的規(guī)定,追究其刑事責(zé)任。

三、違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保
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