第一章 總 則
第一條 為進一步加強藥學系實驗室安全管理,預(yù)防和減少實驗室安全事故的發(fā)生,保障我系師生員工的生命、財產(chǎn)安全,保證我系正常的教學、科研秩序,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《高等學校消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于藥學系的實驗室安全管理。各教研室所轄實驗室安全管理,按照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法中的“實驗室”是指我系開展教學、科研等活動的所有實驗場所。
第四條 藥學系堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實國家及學校有關(guān)安全法律法規(guī),結(jié)合本系實驗工作實際,制定各項實驗室安全管理制度和處置預(yù)案。
第五條 藥學系逐級落實實驗室崗位安全責任制,明確實驗室安全管理崗位職責,確定各級實驗室安全崗位責任人。
第六條 藥學系定期組織開展實驗室安全教育和宣傳工作,營造濃厚的實驗室安全系部文化氛圍,提高師生員工安全意識和安全技能。
第七條 藥學系將實驗室安全納入我系考核內(nèi)容。對未按規(guī)定履行實驗室安全職責,違反實驗室安全管理制度,或擅自挪用、損壞實驗室器材、設(shè)施等的,系部責令其限期整改;對于屢教不改或造成損失的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予通報批評或警告等相應(yīng)的處分。
第二章 實驗室安全責任
第九條 領(lǐng)導(dǎo)崗位責任制
(一)藥學系主任是安全管理的第一責任人,對系部的安全管理工作負全面責任。
(二)認真貫徹執(zhí)行國家級學校關(guān)于安全管理的方針、政策、標準、規(guī)范和有關(guān)安全管理的法規(guī)、制度,并結(jié)合系部的實際情況,組織制定貫徹落實的措施,制定和實現(xiàn)安全管理目標;負責貫徹執(zhí)行國家及學校有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)定和指示,并結(jié)合本部門實際加以落實。
(三)負責建立、健全本系部的安全責任制,確保部門、教職員工及學生的安全職責。
(四)建立組織,設(shè)置安全機構(gòu),配置安全人員,實現(xiàn)安全管理,及時研究解決有關(guān)安全的重大問題。并組織制定藥學系安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(五)組織、督促、檢查本系部安全工作,及時消除安全隱患。
(六)組織本系部人員培訓、學習有關(guān)安全工作的法律、法規(guī),以及與本系部相關(guān)的安全知識、安全實驗操作技術(shù),并組織考核,不合格者不安排上崗。
(七)組織制定并實施本系部的安全事故應(yīng)急救援措施。
(八)組織各類模擬事故的調(diào)查、處理和做出防范措施,執(zhí)行“四不放過”原則,對事故責任者進行嚴肅處理。
(九)按照事故管理規(guī)定,及時、如實報告安全事故。
第十條 實驗中心主任崗位責任制
(一)認真學習領(lǐng)會各級有關(guān)安全工作的法律、法規(guī),學習掌握與本職工作有關(guān)的安全法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)專業(yè)知識。
(二)在系部負責人的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級有關(guān)安全的指示和部署,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作好系部的安全管理工作。
(三)協(xié)助學校領(lǐng)導(dǎo),對職工進行經(jīng)常性的安全宣傳教育工作,組織安全培訓和安全技術(shù)考核。
(四)經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查,及時解決安全問題,組織落實整改,督促崗位責任人遵守規(guī)章制度、操作規(guī)程,遵守勞動紀律,遵章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)異常和隱患,及時報告。
(五)督促崗位責任人正確使用勞動防護用品用具。
(六)對管轄范圍內(nèi)的安全設(shè)備、設(shè)施、器材,經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)保衛(wèi)處進行維護、檢修、檢測和更新,確保設(shè)備、安全裝置、防護設(shè)施處于完好狀態(tài)。
(七)負責編制或修訂防火、?;饭芾碇贫?,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行,負責滅火器材的管理工作。
(八)對本系部各類安全問題調(diào)查、分析,按規(guī)定及時上報,積極采取防范措施。
(九)做好員工的勞動保護。
第十一條 實驗操作人員工崗位責任制
(一)積極參加安全作業(yè)的培訓學習,了解領(lǐng)會各級有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和指示精神,學習掌握與本崗位有關(guān)的安全知識和操作規(guī)程。
(二)嚴格遵守安全實驗室各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,不違章規(guī)作實驗設(shè)備及使用?;贰?br />
(三)定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。發(fā)生安全事故要正確分析、判斷、處理、保護好現(xiàn)場,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
(四)按規(guī)定正確使用實驗設(shè)備及?;?、保管防護用品和器具。
(五)嚴格執(zhí)行各項實驗室安全管理規(guī)章制度,不違規(guī)操作實驗設(shè)備及使用危化品,并制止他人違規(guī)操作實驗設(shè)備及使用危化品。
(六)對違規(guī)指揮有權(quán)拒絕操作實驗設(shè)備及使用危化品,險情特別嚴重時,有權(quán)停止實驗進行,并及時向系部領(lǐng)導(dǎo)報告。
(七)發(fā)生事故立即報告,組織搶救,保護好現(xiàn)場。參與事故的調(diào)查分析,落實防范措施。
(八)實驗操作人員必須熟悉并掌握所用的各種危險化學品的名稱、分子式、主要理化性質(zhì)、危險性、包裝性、包裝要求、貯存注意事項、事故應(yīng)急措施、滅火方法。
第三章 實驗室安全教育
第十二條 安全教育培訓制度
(一)安全教育必須貫徹全員、全方位、全過程、全天候的原則。安全教育要講究針對性、科學性,做到多樣化、制度化、經(jīng)?;?br />
(二)安全教育的內(nèi)容:安全思想和安全意識教育、遵紀和守法教育、安全技術(shù)和安全知識教育,安全技能和專業(yè)技能訓練。
教育內(nèi)容:
(1)國家有關(guān)安全管理法令、法規(guī)和規(guī)定。
(2)公司的性質(zhì)、經(jīng)營特點及安全管理規(guī)章制度。
(3)安全管理的基本知識、經(jīng)營物質(zhì)的特性、一般消防知識及氣體防護常識。
(4)典型事故及其教訓。
(5)安全設(shè)施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
(4)以往的事故教訓。
(三)實驗操作人員須必須參加安全教育培訓,除有特殊情況經(jīng)批準,不得缺席,實驗操作人員參加安全教育培訓納入工作考勤之內(nèi),新入職教師必須要有安全培訓。
第十三條 系部逐步建立完善實驗室安全考試制度,實驗人員考試合格后,方可進入實驗室參與實驗教學和科研活動。
第四章 實驗室安全管理主要內(nèi)容
第十四條 學校應(yīng)當實行實驗項目安全審核制度。
第十五條 實驗室化學安全管理請領(lǐng)制度。
(一)根據(jù)學校危險品管理制度,為保證藥學系教職員工及學生實驗課安全,請領(lǐng)試驗用毒麻類,易燃易爆類,酸堿類藥品及強氧化劑腐蝕性藥品類時,需提前1周提出使用申請,周一申請,周三到藥品庫提取使用藥品,用量不超過半個月,用量最大的不超過一周的用量。
(二)化學危險品在領(lǐng)用時,根據(jù)實驗項目要求控制用量;非實驗項目要求,不得領(lǐng)用化學危險品。
化學危險品的領(lǐng)用由專人填寫領(lǐng)用單,本部門負責人簽字,保管員確認數(shù)量并簽名后,方可進行發(fā)放。
第十六條 實驗室化學安全管理保管及使用制度。
(一)各實驗室不得存放超過半個月用量的化學危險品。
(二)使用、存放化學危險物品的實驗室必須建立化學危險物品使用臺賬,配備專業(yè)的防護裝備,規(guī)范化學危險物品使用和處置程序,并且必須做好出入庫登記、領(lǐng)取、檢查、清理等應(yīng)實施規(guī)范化管理。
(1)化學、危險品操作人員必須熟知化學、危險品的名稱、規(guī)格、性能、危害及出現(xiàn)意外之后的應(yīng)急防護措施,有關(guān)資料詳見化學品安全標簽。
(2)化學、危險品的儲存要求干燥、陰涼、防潮、通風。
(3)化學、危險品應(yīng)分類存放,入庫時按性質(zhì)不同(如酸堿類不能混放,防止物品失效)分類存放,并做好明顯標識,以免混料,并留出必要的通道。
(4)化學、危險品不得直接擺放在地面上,應(yīng)全部置于托盤或貨架之上。
(5)化學、危險品的容器蓋子要密封好,以免揮發(fā)及泄漏,發(fā)現(xiàn)意外情況應(yīng)及時采取相應(yīng)措施。
(6)化學、危險品庫要嚴禁各類明火和暗火及各類火種隱患。
(7)化學、危險品庫內(nèi)嚴禁私自拉設(shè)各類電線,對于照明設(shè)備,應(yīng)有防爆系統(tǒng),對于化學、危險品庫內(nèi)應(yīng)有必要的通風設(shè)施,更不允許有各類明火出現(xiàn)
(三)藥學系落實承壓氣瓶的存放、使用管理規(guī)定,氣瓶使用前應(yīng)進行安全狀況檢查,不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴禁入庫和使用。易燃氣體氣瓶與助燃氣體氣瓶不得混合保存和放置;各種壓力氣瓶豎直放置時,應(yīng)采取防止傾倒的措施。對于超過檢驗期的氣瓶應(yīng)及時退庫、送檢。
(四)廢棄的危險化學品須交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置。
第十七條 實驗室生物安全管理。
(一)實驗室生物安全主要涉及實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。
(二)藥學系依法依規(guī)落實生物安全實驗室的建設(shè)、管理和備案工作,規(guī)范生化類試劑和用品的請領(lǐng)、保管、實驗操作、廢棄物處理等工作程序。
(三)實驗樣品必須集中存放,定期統(tǒng)一銷毀,嚴禁隨意丟棄。實驗動物應(yīng)落實專人負責管理,實驗動物的尸體、器官和組織應(yīng)科學處理。
(四)細菌、疫苗等物品應(yīng)落實專人負責管理,并建立健全審批、請領(lǐng)、保管、發(fā)放登記制度。剩余實驗材料必須妥善保管、存儲、處理,并作好詳細記錄;嚴禁亂扔、亂放、隨意傾倒。
第十八條 實驗廢棄物的安全管理。
(一)藥學系依法依規(guī)科學規(guī)范地做好實驗室廢棄物收集和暫存工作。
(二)藥學系實驗室對實驗廢棄物做好無害化處理,不得隨意排放廢氣、廢液、廢渣和噪聲,不得污染環(huán)境。
(三)藥學系實驗室根據(jù)實驗操作過程中排放的有毒有害氣體和煙塵的特點,選擇正確的吸收和排放方式,配置排放設(shè)備,強化通風、除塵和個人防護設(shè)備的管理,確保人身和環(huán)境安全。
第十九條 實驗室儀器設(shè)備與操作的安全管理。
(一)藥學系建立實驗室儀器設(shè)備管理制度,落實專人做好實驗室儀器設(shè)備的維護、保養(yǎng)工作,保證儀器設(shè)備安全運行,并做好相應(yīng)臺賬。
(二)實驗室必須對具有危險性和安全隱患的設(shè)備采取嚴密的安全防范措施。精密儀器、大功率儀器設(shè)備、電氣儀器設(shè)備必須有安全接地等安全保護措施;對于超期服役的設(shè)備應(yīng)及時報廢,消除安全隱患。
(三)實驗室儀器設(shè)備操作人員應(yīng)當接受業(yè)務(wù)和安全培訓,了解儀器設(shè)備的性能特點、熟練掌握操作方法和操作技巧,嚴格按照操作規(guī)程開展實驗教學和科研工作。具有危險性的特殊儀器設(shè)備,須在專職管理人員同意和現(xiàn)場監(jiān)管下,方可進行操作。壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設(shè)備、具備明火(如酒精燈、電爐子、煤氣罐、融封設(shè)備)和高壓用電設(shè)備等特種設(shè)備的操作人員,上崗前必須通過有相應(yīng)培訓資質(zhì)的單位的專門培訓,設(shè)備的操作人員,操作相應(yīng)設(shè)備時必須采取安全防護措施,穿戴好工作帽、工作服及安全鞋。
第二十條 實驗室水電的安全管理。
(一)各科室必須規(guī)范實驗室用電、用水管理,按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備,定期對實驗室的電源、水源等進行檢查,排查安全隱患,落實整改措施,并做好相關(guān)記錄。
(二)電氣設(shè)備應(yīng)配備不得超負荷用電;電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患應(yīng)當定期檢查并及時排除。使用高壓電源工作時,操作人員須穿絕緣鞋、戴絕緣手套并站在絕緣墊上。嚴禁用潮濕的手接觸電器和用濕布擦電門,擦拭電器設(shè)備前應(yīng)確認電源已全部切斷。
(三)實驗室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線,不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線等。
(四)實驗室嚴禁使用電加熱器具(包括各種電爐、電取暖器、熱得快、電吹風等)。確因工作需要,必須選擇具有足夠安全性能的加熱設(shè)備,并落實安全防范措施,在使用完畢后拔掉插頭。
(五)化學類實驗室不得使用明火電爐。確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替代時,在做好安全防范措施的前提下,經(jīng)系部審核同意后,方可使用。
第二十一條 實驗室設(shè)施的安全管理。
藥學系根據(jù)實驗室類別、潛在危險因素等配置消防器材、通風系統(tǒng)(必要時需加裝吸收系統(tǒng))、防護罩等安全設(shè)施,并指定專人負責管理。部分重點實驗室和使用?;锏膶嶒炇覒?yīng)加裝緊急報警裝置。安全設(shè)施應(yīng)當定期檢查,做好設(shè)備更新、維護保養(yǎng)和檢修工作,并建立臺賬。
第二十二條 實驗室的消防安全管理。
(一)藥學系結(jié)合自身實驗室工作實際,開展實驗室消防安全管理,嚴格落實各項消防安全管理措施。
(二)藥學系落實消防器材管理職責和措施,保證消防器材定點存放,性能良好,任何人不得損壞、挪作他用。過期的消防器材應(yīng)當及時更換。疏散通道、安全出口、消防車通道等應(yīng)保持暢通,禁止堆放雜物。
(三)實驗室管理人員應(yīng)當接受消防安全知識和相關(guān)技能培訓,熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,保證安全教學。學校應(yīng)當對進入實驗室的人員(學生)開展防火安全教育。
(四)藥學系及各教研室定期或不定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
第二十三條 消防安全管理制度
(一)藥學系全樓嚴禁吸煙及生活明火。
(二)藥學系全樓安全防火距離之內(nèi)不得有使用明火的操作和設(shè)施。
(三)如因施工、修繕需要動火的,必須按安全要求對相應(yīng)物品進行轉(zhuǎn)移、防護處理后,經(jīng)檢查確認合乎要求,備好消防器材之后,在有專人監(jiān)護之下,方可動火。
(四)定期對所配備的消防、防護器材、用品進行檢查、維護、檢測,以保證能正常使用。
(五)經(jīng)常對藥學系全樓進行清理,不使雜物、廢品物品在防火通道及走廊內(nèi)堆積。
(六)所有人員必須掌握所防火消防設(shè)施性能;對易燃易爆、易腐蝕、有毒等危險品特性,以及掌握如何防火、防爆、防腐、防中毒等方法。
(七)嚴防物料的跑、冒、滴、漏,在易燃、易爆、可燃氣體、液體、實驗過程,禁止明火作業(yè)(如確因?qū)嶒灮蚬ぷ餍枰覠o法用其它設(shè)備替代時,在做好安全防范措施的前提下,系部審核同意后,方可使用明火)。
(八)實驗操作人員對實驗所用原料,產(chǎn)品的性質(zhì),必須學會使用各種消防器材,防毒面具等,發(fā)生問題及時采取措施。
(九)實驗場地要保持清潔衛(wèi)生,及時清除油污、雜物等易燃物。
第二十四條 勞動防護用品管理制度
(一)操作易燃易爆的人員應(yīng)著防靜電工作服、手套、口罩等必要的防護用品,不穿戴釘?shù)男?。操作中輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。各項實驗操作不得使用能產(chǎn)生火花的工具。
(二)操作腐蝕性化學品的人員須著工作服、護目鏡、膠皮手套、膠皮圍裙等必要的防護物品。操作時須輕搬輕放,禁止背負肩扛,防止摩擦震動和撞擊。不能使用沾染異物和能產(chǎn)生火花的機具。分裝、改裝、開箱質(zhì)檢需在實驗室外進行。
(三)操作毒害性化學品的人員要著防護服、手套、防毒口罩或面具。操作是輕拿輕放,不得碰撞、倒置。防止包裝破損,商品外溢。作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛,每次作業(yè)完畢,必須及時用肥皂(或?qū)S孟礈靹┫磧裘娌?、手部,用清水漱口,防護用品應(yīng)及時清洗,集中存放。
第二十五條 安全檢查制度
(一)安全檢查的內(nèi)容
(1)危化品庫存檢查;
(2)一般藥品庫存量檢查;
(3)實驗室及庫房安全檢查;
(4)查安全防火、防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備;
(5)查個人勞動防護用品是否齊備及正確使用;
(6)查工作銜接配合是否合理;
(7)查事故隱患是否存在;
(8)記錄是否完整。
(二)安全檢查的形式
安全檢查的方法有:經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查,還有節(jié)假日前的例行檢查和系部月檢、周自查。另外,養(yǎng)成時時重視安全、經(jīng)常注意進行自我安全檢查的習慣,是實現(xiàn)安全管理,防止事故發(fā)生的最重要方式。
第二十六條 藥學系加強對廢棄實驗室處理的審批監(jiān)管力度。對于搬遷或廢棄的實驗室,要徹底清查實驗室存在的易燃易爆等危險品,嚴格按照國家及學校相關(guān)要求及時處理,消除各種安全隱患。在確認實驗室不存在危險品后,按照實驗室廢棄程序,選擇具有資質(zhì)的施工單位對廢棄實驗室進行拆遷施工。
第二十七條 藥學系實驗室發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時妥善做好應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴大和蔓延。發(fā)生較大險情時,應(yīng)立即報警,并逐級報告事故信息,不得隱瞞不報或拖延上報。對隱瞞或歪曲事故真相者,從嚴處理。
第二十八條 發(fā)生實驗室事故后,實驗室所在教研室及系部應(yīng)當配合相關(guān)職能機構(gòu),迅速查明事故原因,分清責任,寫明事故調(diào)查報告,及時落實整改措施,并上報整改情況。
事故管理制度
(一)事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應(yīng)以最快捷的方法向系部報告,而后逐級上報。對各類重大事故,系部要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、原因及經(jīng)濟損失情況等)用快速方法在24小時內(nèi)向上級部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
(二)發(fā)生事故的實驗室或倉庫,要按規(guī)定填寫事故報告報送系部及學校相關(guān)部門。報出時間:一般事故3天內(nèi),重大事故7天內(nèi)。
(三)對重大事故,系部應(yīng)寫出事故調(diào)查報告書,于事故后20天內(nèi)報送上級有關(guān)部門。
(四)系部發(fā)生事故都要按“四不放過”(事故原因沒有查清不放過、事故責任者和教職人員及學生未受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則辦理。
(五)對一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后,組織調(diào)查并召開事故分析會。
(六)對重大事故,應(yīng)組織由有關(guān)人員參加的事故調(diào)查和處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查制度
(一)隱患的排查按照“誰主管,誰負責”的原則,各實驗室、倉庫應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。
(二)各分管負責人負責組織分管范圍的事故隱患排查;各系部主任為主管部門安全第一責任者,負責組織本部門職責范圍內(nèi)的事故隱患排查;各責任人,負責管轄范圍內(nèi)的事故隱患排查。
(三)由系部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對系部事故隱患每學期集中進行排查一次。
(四)由各實驗技術(shù)人員參加,每周進行一次,對查出的重大隱患在停止實驗操作的前提下,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,對一般隱患立即整改。
(五)事故隱患排查記錄,要有排查時間、地點、人員和排查內(nèi)容、(事故隱患問題)整改措施、整改時間和責任人、整改結(jié)果,每月向系部遞交一次事故隱患排查報表。
(六)隱患的報告:發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法。
第五章 附 則
第二十九條 藥學系根據(jù)本管理辦法,結(jié)合本系實驗室工作實際,制定藥學系實驗室安全管理辦法,并報學校備案。
第三十條 本辦法自2016年9月1日起施行。