1? 目的

為預防和控制潛在的環(huán)境污染事故或緊急情況，在事故發(fā)生時，能及時做出相應(yīng)的應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減少環(huán)境污染事故所造成的影響和損失，特制定本程序。

2? 適用范圍

本程序適用于公司內(nèi)，有可能發(fā)生的對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的事故、潛在事故或緊急情況的準備與響應(yīng)。

3? 定義

3.1? 潛在事故：容易導致事故的風險。

3.2? 造成死亡、疾病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

3.3? 緊急情況：對正常的生產(chǎn)、工作有嚴重影響的非正常情況。公司可能出現(xiàn)的緊急情況有：火災、爆炸、洪水或危險物品泄露、環(huán)保設(shè)施故障停機等。

4? 職責

4.1? 管理者代表負責批準所有公司級應(yīng)急預案，并負責應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮工作。

4.2? 環(huán)?？曝撠煂炯壄h(huán)境應(yīng)急預案編制、修訂，并對相關(guān)單位應(yīng)急預案的制定、宣傳、培訓和實施情況進行督促、檢查、指導和提出完善意見。

4.3? 生產(chǎn)計劃處調(diào)度室負責組織生產(chǎn)過程中的應(yīng)急預案的制定和實施；并負責組織制定防洪、防汛應(yīng)急預案。并負責應(yīng)急準備與相應(yīng)的信息交流及總體協(xié)調(diào)。

4.4? 設(shè)備機動處負責組織制定重大設(shè)備事故的應(yīng)急預案。

4.5? 保衛(wèi)處負責組織制定、審查重特大火災事故應(yīng)急預案，定期對專、兼職消防人員進行消防培訓和演練，發(fā)生火災時及時組織救護。

4.6? 技術(shù)中心根據(jù)公司生產(chǎn)技術(shù)的要求參與評審相關(guān)的應(yīng)急預案。

4.7? 動力廠負責制定煤氣事故、氧氣及相關(guān)氣體事故、電氣事故、環(huán)保設(shè)備故障等的應(yīng)急預案。

4.8? 焦化廠負責制定毒物泄漏(包括煤氣)事故、火災事故、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預案。

4.9? 煉鐵廠負責制定煤氣泄漏、高爐燒穿事故、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預案。

4.10? 煉鋼廠負責制定煤氣泄漏、鋼水爆炸事故、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預案。

4.11? 燒結(jié)廠負責制定煤氣泄漏、環(huán)保設(shè)備故障等應(yīng)急預案。

4.12 上述各單位負責相應(yīng)應(yīng)急預案的宣傳、培訓和演習。

4.13 各相關(guān)單位負責制定與本單位相關(guān)的應(yīng)急預案，并報環(huán)?？苽浒?。

5? 工作程序

5.1? 制定預案

5.1.1? 確定應(yīng)急狀態(tài)，本公司潛在的事故或緊急情況主要有：

5.1.1.1? 毒物泄漏（含煤氣）；

5.1.1.2? 生產(chǎn)事故；

5.1.1.3? 設(shè)備事故；

5.1.1.4? 火災（含爆炸）；

5.1.1.5? 環(huán)境污染事故；

5.1.1.6? 暴雨洪水；

5.1.1.7? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.1.1.8? 破壞性地震。

5.1.2? 應(yīng)急預案制定

各單位、職能部門根據(jù)《重要環(huán)境因素清單》中所列的重要環(huán)境因素，對可能產(chǎn)生的緊急情況及潛在的事件制定相應(yīng)的《應(yīng)急預案》。公司級應(yīng)急預案由各職能部門確定并組織相關(guān)人員制定，各單位結(jié)合實際情況制定適用于本單位的《應(yīng)急預案》。

《應(yīng)急預案》的內(nèi)容應(yīng)包括：

5.1.2.1? 應(yīng)急組織機構(gòu)，指揮中心地點和指揮者、成員單位的職責。

5.1.2.2? 緊急疏散路徑或方法。

5.1.2.3? 事故發(fā)生時的信息交流及與內(nèi)、外部機構(gòu)的聯(lián)系，聯(lián)系電話（必要時可提供手機和宅電）。

5.1.2.4? 報告、報警、聯(lián)絡(luò)步驟（發(fā)生環(huán)境事故或出現(xiàn)緊急情況時相關(guān)人員的響應(yīng)）。

5.1.2.5? 指明重大環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響。

5.1.2.6? 可能發(fā)生事故的場所應(yīng)配備的應(yīng)急設(shè)備、材料。

5.1.2.7? 發(fā)生、環(huán)境事故或出現(xiàn)緊急情況時應(yīng)采取的有效可行措施、處置程序和注意事項。

5.1.2.8? 應(yīng)急相關(guān)服務(wù)部門。

5.1.2.9? 規(guī)定培訓需求。

5.1.2.10? 為防止發(fā)生事故應(yīng)采取的預防措施。

5.2? 預案的審核、審批、匯總、發(fā)放

5.2.1? 各部門組織制定的預案由組織制定預案部門的行政第一負責人組織審核，報主管副經(jīng)理審批后備案存檔。

5.2.2? 各單位制定的預案由各單位行政第一負責人指定其他廠領(lǐng)導組織審核，由各單位行政第一負責人審批?！稇?yīng)急預案》經(jīng)領(lǐng)導批準后報相關(guān)職能部門匯總備案。

5.2.3 《應(yīng)急預案》經(jīng)領(lǐng)導批準后發(fā)放到有關(guān)單位和部門備案、學習、演習，各單位進入實施狀態(tài)。

5.3? 成立應(yīng)急指揮機構(gòu)、準備應(yīng)急物資設(shè)備、組織培訓演習

5.3.1? 根據(jù)應(yīng)急預案中的規(guī)定，成立各級應(yīng)急指揮機構(gòu)。

5.3.2? 公司級應(yīng)急指揮部一般由管理者代表任總指揮，根據(jù)應(yīng)急性質(zhì)由分管副經(jīng)理、相關(guān)單位、職能部門負責人組成應(yīng)急指揮部。廠級應(yīng)急指揮部一般由廠長任總指揮，根據(jù)應(yīng)急性質(zhì)由分管廠領(lǐng)導、相關(guān)車間、相關(guān)部室負責人組成應(yīng)急指揮部。

5.3.3? 應(yīng)急預案制定部門、單位負責組織對相關(guān)人員實施應(yīng)急準備與響應(yīng)方面的宣傳培訓，使他們了解他們的作用和職責以及相應(yīng)的應(yīng)急措施，使他們掌握必要的應(yīng)急知識與技能。具體按《培訓管理控制程序》執(zhí)行。

應(yīng)急培訓的主要內(nèi)容如下：

5.3.3.1? 本部門可能出現(xiàn)的緊急情況；

5.3.3.2? 應(yīng)急報警；

5.3.3.3? 應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的啟動運行；

5.3.3.4? 現(xiàn)場人員的疏散、撤離；

5.3.3.5? 環(huán)境事故、緊急情況的控制；

5.3.3.6? 重大環(huán)境因素可能造成的環(huán)境影響。

5.3.4? 各單位對應(yīng)急預案每年至少組織一次演習，做好《應(yīng)急預案演習記錄》。按照演習結(jié)果，驗證本程序和應(yīng)急預案的可行性、有效性，如果經(jīng)演習驗證應(yīng)急預案不妥，應(yīng)及時予以修訂。

5.3.5? 在危險品的存放處的明顯位置標識，標明該危險品的危害、使用要求和相應(yīng)的應(yīng)急措施。

5.4? 應(yīng)急預案啟動（應(yīng)急響應(yīng)）

發(fā)生重大環(huán)境事件或出現(xiàn)緊急情況時立即啟動應(yīng)急預案，按照相應(yīng)的《應(yīng)急預案》進行響應(yīng)處理。應(yīng)急響應(yīng)的基本原則是按照先保人身安全，后保護環(huán)境，再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行，使損失和影響降低到最小。

5.5? 編制事故調(diào)查和應(yīng)急響應(yīng)分析報告

事故、突發(fā)事件或緊急情況消除后，事故、突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生單位的應(yīng)急指揮部總指揮立即組織有關(guān)人員對事故的原因調(diào)查分析，對事故的處理過程進行整理記錄。寫出《事故調(diào)查報告》和《應(yīng)急響應(yīng)分析報告》，并做好記錄保存。

6? 相關(guān)記錄

《應(yīng)急計劃明細表》

《應(yīng)急設(shè)備清單》

《應(yīng)急計劃演練記錄》

《事故調(diào)查報告》

《應(yīng)急響應(yīng)分析報告》

7? 附錄

應(yīng)急預案