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安全管理網(wǎng)

電梯安全監(jiān)察規(guī)定

  
評(píng)論: 更新日期:2014年01月07日

??????? 第二十四條? [使用登記]
??????? 新增電梯,在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位必持檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志,到所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行使用登記。將簽署了使用登記標(biāo)記的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志固定在電梯顯著位置上后,方可以投入正式使用。
??????? 第二十五條? [使用管理]
??????? 使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的電梯安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度,必須保證電梯技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??????????? (一)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的電梯設(shè)計(jì)文件、制造單位的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說明等制造文件與資料,以及安裝(或及改造、重大維修)的技術(shù)文件和資料;
??????????? (二)電梯的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
??????????? (三)電梯的日常使用狀況記錄;
??????????? (四)電梯及其安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置與主要部件的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
??????? (五)電梯運(yùn)行故障和事故記錄。
??????? 第二十六條? [使用管理人員的設(shè)置及工作要求]
??????? 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的取得相應(yīng)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的安全管理人員。電梯的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
??????? 第二十七條? [安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的張掛]
??????? 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求和本單位的實(shí)際情況,將電梯使用的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置,該安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志必須有中文文字說明或及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的示意圖案。
??????? 第二十八條? [在用電梯的自行檢查]
??????? 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。
??????? 第二十九條? [日常維護(hù)保養(yǎng)要求]
??????? 使用單位必須對(duì)在用電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查,并對(duì)在用電梯的安全保護(hù)裝置與主要部件、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期檢修或及校驗(yàn),并作出記錄。電梯的維修或及日常維護(hù)保養(yǎng)必須委托取得電梯維修許可資格的單位進(jìn)行。
??????? 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,每6個(gè)月至少進(jìn)行一次自檢。
??????? 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
??????? 第三十條? [在用電梯的定期檢驗(yàn)制度]
??????? 在用電梯實(shí)行安全性能定期檢驗(yàn)制度。使用單位必須在定期檢驗(yàn)周期屆滿前1個(gè)月,向電梯安裝地規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),及時(shí)更換《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志?!栋踩珯z驗(yàn)合格》標(biāo)志超過有效期的電梯不得使用。
??????????? 《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志的有效期自簽發(fā)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)合格報(bào)告之日起計(jì)算。各類在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。
??????? 第三十一條? [特定狀態(tài)隱患消除的要求]
??????? 電梯遇可能影響其安全性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后,以及停止使用一年以上時(shí),再次使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查。經(jīng)檢查,需要進(jìn)行改造或重大維修的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);不需要進(jìn)行改造或重大維修的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)定期檢驗(yàn)的規(guī)定,進(jìn)行定期檢驗(yàn)。必須消除影響安全的隱患后,方可重新投入使用。
??????? 第三十二條? [使用壽命與報(bào)廢要求]
??????? 存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定使用期限要求的電梯或者部件,使用單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢處理,并應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理注銷。
??????? 第三十三條? [電梯乘客的要求]
??????? 電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
??????? 第三十四條? [電梯事故的救援與報(bào)告]
??????? 使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,有條件的可定期進(jìn)行救援演習(xí)。
??????? 電梯一旦出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故,使用單位必須采取緊急救援措施,防止事態(tài)惡化或者災(zāi)害擴(kuò)大,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門及有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
??????? 第三十五條? [特殊場(chǎng)所電梯的特別要求]
??????? 在爆炸等存在特別危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的電梯,除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外,還必須符合防爆等相應(yīng)的安全技術(shù)要求。
??????? 第五章? 監(jiān)察與監(jiān)督檢驗(yàn)
??????? 第三十六條? [安全監(jiān)察責(zé)任]
??????? 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行安全監(jiān)察,對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
??????? 對(duì)學(xué)校、幼兒園,以及機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
??????? 安全監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》(格式見附件),責(zé)令相應(yīng)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。
??????? 第三十七條? [安全監(jiān)察人員的資格要求]
??????? 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的電梯安全監(jiān)察人員,應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并必須經(jīng)過國(guó)家質(zhì)檢總局考核合格,取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后,方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。
??????? 特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。在實(shí)施電梯安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證件。
??????? 第三十八條? [事故的調(diào)查處理]
??????? 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查,督促處理和結(jié)案批復(fù),做好事故統(tǒng)計(jì)工作,并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。
??????? 第三十九條? [檢驗(yàn)的執(zhí)行規(guī)范]
??????? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等,必須按照國(guó)家質(zhì)檢總局的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
??????? 第四十條? [檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理要求]
??????? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理,確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),按期完成各類檢驗(yàn)工作任務(wù),并必須對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
??????? 第四十一條? [檢驗(yàn)工作相關(guān)時(shí)限要求與隱患報(bào)告要求]
??????? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到具備監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)條件的檢驗(yàn)申請(qǐng)后,必須在10個(gè)工作日內(nèi)安排相應(yīng)的檢驗(yàn)。完成相應(yīng)檢驗(yàn)工作后,必須在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將存在事故隱患的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
??????? 第四十二條? [企業(yè)自檢單位的設(shè)立]
??????? 在用電梯數(shù)量較多而且具有電梯獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的大型企業(yè),可以根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成立企業(yè)自檢站,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)及授權(quán)后,可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用電梯的定期檢驗(yàn)。
??????????? 企業(yè)自檢站檢驗(yàn)范圍內(nèi)的在用電梯,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽檢,抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)設(shè)備總量的20%。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級(jí)電梯安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。
??????? 企業(yè)自檢站及其檢驗(yàn)人員從事授權(quán)檢驗(yàn)類別以外的或者本企業(yè)之外的電梯檢驗(yàn)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告,不具備法律效力。
??????? 第四十三條? [檢驗(yàn)人員的資格要求]
??????? 從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的人員,必須經(jīng)省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可以從事批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
??????? 第四十四條? [受檢單位的異議處理]
??????? 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),可以在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi),以書面形式向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須在15日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。
??????????? 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時(shí),可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi),以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同級(jí)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。接到異議申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),委托由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者組織專家,對(duì)被提出異議的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。
??????????? 上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用,由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的,該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
??????? 第四十五條? [收費(fèi)的管理要求]
??????? 電梯安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展電梯安全監(jiān)察,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯的型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),以及鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開展鑒定評(píng)審工作,需要收取費(fèi)用的,必須按照財(cái)政、物價(jià)行政管理部門的規(guī)定收取。
??????? 第四十六條? [公正性的保證]
??????? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員不得從事電梯的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),并保守受檢單位的商業(yè)秘密。
??????? 第六章? 罰? 則
??????? 第四十七條? [可糾正性過失的處罰]
??????? 有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》進(jìn)行整改的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
??????????? (一)違反本規(guī)定第八條,無相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可即投入制造者,責(zé)令停止制造和銷售其產(chǎn)品,并處5000元至20000元罰款;
??????????? (二)違反本規(guī)定第八條,取得相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可,但不能保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量或者安全性能的,吊銷相應(yīng)的制造許可;
??????????? (三)違反本規(guī)定第十四條,無資格證書或者有資格證書但無相應(yīng)項(xiàng)目即從事電梯的安裝、改造、維修者,責(zé)令承擔(dān)項(xiàng)目停止進(jìn)行,并處5000元至20000元罰款,有資格證書但無相應(yīng)項(xiàng)目的,吊銷相應(yīng)的資格證書;
??????????? (四)違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條,對(duì)購(gòu)置無制造許可并投入使用者,或者未辦理使用登記手續(xù)即投入運(yùn)營(yíng)的使用者,責(zé)令其設(shè)備停止使用,屬于非經(jīng)營(yíng)性使用行為的,并處1000元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性使用行為的,并處3000元至10000元罰款;
??????????? (五)違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條,未按照要求定期維護(hù)保養(yǎng)電梯的,以及發(fā)現(xiàn)異常情況未及時(shí)處理的,屬于非經(jīng)營(yíng)性使用行為的,處以1000元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性使用行為的,處以3000元至10000元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運(yùn)行的,必須責(zé)令設(shè)備停止使用;
??????????? (六)違反本規(guī)定第五條,使用無相應(yīng)有效資格證書的人員從事電梯管理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、檢驗(yàn)、操作的,對(duì)用人單位處以10000元以下的罰款;
??????????? (七)違反本規(guī)定第三十條,《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志超過有效期或者定期檢驗(yàn)不合格仍然繼續(xù)使用的,責(zé)令設(shè)備停止使用,并處3000元至10000元罰款;
??????? 第四十八條? [不可糾正性過失的處罰1]
??????? 對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志等有關(guān)證書者,沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書,并處10000元至30000元罰款。
??????? 第四十九條? [不可糾正性過失的處罰2]
??????? 違反第三十四條規(guī)定,電梯發(fā)生事故后不采取緊急救援措施,未能及時(shí)有效抑制災(zāi)害擴(kuò)大,或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故以及隱瞞事故不報(bào)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告,并處5000元至25000元罰款。
??????? 第五十條? [不可糾正性過失的處罰3]
??????? 對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修或者改造,并因此造成事故的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令相關(guān)設(shè)備停止使用,并處10000元至30000元罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
??????? 第五十一條? [不可糾正性過失的處罰4]
??????? 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗(yàn)的安全監(jiān)察員和檢驗(yàn)人員,在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的,由所在單位視其情節(jié)和后果,給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
??????? 第五十二條? [不可糾正性過失的處罰5]
??????? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán),造成工作人員失職的,由授予其檢驗(yàn)資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告,并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其檢驗(yàn)資格。
??????? 第五十三條? [特殊例外處罰]
??????? 法律、行政法規(guī)對(duì)違反本規(guī)定行為的處罰機(jī)關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的,依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第七章? 附? 則
??????? 第五十四條? [安全技術(shù)規(guī)范與證書]
??????? 本規(guī)定配套的安全技術(shù)規(guī)范,由國(guó)家質(zhì)檢總局另行組織制定與發(fā)布實(shí)施。
??????????? 本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的各類證書的格式,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。
??????? 第五十五條? [獲證者的公告]
??????? 取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業(yè)名錄,以及取得相應(yīng)資格的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄,由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門公告。
??????? 第五十六條? [解釋權(quán)的明確]
??????? 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
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