第一章? 總? 則
??????? 第一條? [目的與依據(jù)]
??????? 為了規(guī)范電梯安全監(jiān)察工作,確保電梯 <http://www.weee.cc>的產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。
??????? 第二條? [定義及調(diào)整范圍]
??????? 本規(guī)定所稱電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
??????? 從事列入《特種設(shè)備目錄》的各類電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗(yàn)活動,以及行政部門的管理與安全監(jiān)察工作,必須遵守本規(guī)定。
??????? 本規(guī)定不適用于軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦井使用的電梯的安全監(jiān)察;不適用于不涉及公眾安全或者僅由專業(yè)人員使用的電梯。
??????? 第三條? [行政職能部門]
??????? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的電梯安全監(jiān)察工作;地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電梯安全監(jiān)察工作;各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施電梯的安全監(jiān)察。
??????? 第四條? [技術(shù)機(jī)構(gòu)資格]
??????? 從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后,方可以開展授權(quán)項(xiàng)目的試驗(yàn)或檢驗(yàn)檢測工作。
??????? 第五條? [作業(yè)人員的行政許可]
??????? 電梯使用的安全管理人員,電梯安裝(含改造施工的安裝)、維修、操作(電梯司機(jī))等作業(yè)的人員(以下統(tǒng)稱電梯作業(yè)人員),必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的考核合格,取得設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可以從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。
??????? 電梯制造、安裝、改造、維修、使用單位,應(yīng)當(dāng)對本單位聘用的持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯作業(yè)人員,進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全作業(yè)知識。
??????????? 電梯作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
??????? 第二章? 設(shè)計(jì)與制造
??????? 第六條? [設(shè)計(jì)責(zé)任與目標(biāo)要求]
??????? 設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員對所設(shè)計(jì)的電梯的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。
??????????? 設(shè)計(jì)必須符合安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,并應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定經(jīng)安全評價(jià)合格。
??????? 第七條? [制造責(zé)任]
??????? 制造單位對制造的電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。
??????? 電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,對校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé),并必須對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
??????? 電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報(bào)告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。
??????????? 第八條? [制造許可要求]
??????????? 電梯及其安全保護(hù)裝置的制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的制造許可,方可將其制造并在國家質(zhì)檢總局許可范圍內(nèi)的電梯及其安全保護(hù)裝置投放市場。
??????????? 電梯及其安全保護(hù)裝置制造許可的獲得及其獲得者應(yīng)當(dāng)履行的管理要求,按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。
??????? 第九條? [制造許可條件]
??????? 申請電梯或者其安全保護(hù)裝置制造許可的單位,除應(yīng)當(dāng)具備與申請項(xiàng)目及等級所對應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??????? (一)有與申請項(xiàng)目及等級相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
??????? (二)有與申請項(xiàng)目及等級相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;
??????? (三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
??????? 第十條? [型式試驗(yàn)要求]
??????? 按照《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》等國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的電梯整機(jī)或者部件,必須由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu),進(jìn)行電梯整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn),確認(rèn)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求后方可提供使用單位使用。
??????????? 執(zhí)行電梯及其安全保護(hù)裝置、主要部件型式試驗(yàn)的范圍、程序、內(nèi)容和方法等,按照《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》的具體規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十一條? [出廠隨機(jī)文件要求]
??????? 電梯及其安全保護(hù)裝置出廠時(shí),必須按照《電梯安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等國家質(zhì)檢總局頒布的安全技術(shù)規(guī)范要求,提供必要的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說明等隨機(jī)文件,并保證備品配件的供應(yīng)。
??????? 第十二條? [進(jìn)口產(chǎn)品要求]
??????? 在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件,必須符合我國有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????????? 境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件,必須明確中國境內(nèi)注冊的代理商,并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊的證明材料,到所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
??????? 凡在中國境內(nèi)銷售境外制造電梯及其部件,必須按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定,采用產(chǎn)品型式試驗(yàn)方式,向國家質(zhì)檢總局申請制造許可,其后方可將其制造并在國家質(zhì)檢總局許可范圍內(nèi)的電梯或者部件投放市場。
??????? 第三章? 安裝、改造與維修
??????? 第十三條? [安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任]
??????? 電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須對電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。
??????????? 電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分,按照《電梯施工類別劃分表》(附件1)執(zhí)行。
??????????? 第十四條? [安裝、改造、維修許可要求]
??????????? 電梯安裝、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的相應(yīng)許可,方可承擔(dān)國家質(zhì)檢總局許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的安裝或(或及)改造業(yè)務(wù)。電梯維修單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的維修許可,方可從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)活動。
??????????? 電梯安裝、改造、維修許可的獲得及其獲得者應(yīng)當(dāng)履行的管理要求,按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。
??????? 第十五條? [安裝、改造、維修許可條件]
??????? 申請電梯安裝、改造、維修許可的單位,除應(yīng)當(dāng)具備與申請等級所對應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??????? (一)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
??????? (二)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;
??????? (三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
??????? 第十六條? [開展安裝、改造、維修活動的前提條件]
??????? 取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
??????? (一)電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應(yīng)許可的施工單位進(jìn)行。屬于下列情況的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行:
??????????? 1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修,并由承擔(dān)改造或維修的單位,對電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé);
??????????? 2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的,改造單位必須更換該電梯的產(chǎn)品銘牌,產(chǎn)品銘牌及其質(zhì)量證明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位取得許可證書的編號等,該電梯改造后的質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題由電梯改造單位負(fù)責(zé)。
??????????? (二)取得電梯維修資格的單位,可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng),并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。
??????????? (三)電梯安裝、維修或及日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)與該電梯的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議,保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格,本款前述要求可不再履行,由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該電梯滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????????? (四)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地,及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn),一般不應(yīng)超過1小時(shí)。
??????? 第十七條? [安裝、改造、重大維修的告知]
??????? 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、重大維修情況書面告知施工所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,告知后即可施工。
??????? 第十八條? [安裝、改造、維修活動的管理要求]
??????????? 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場作業(yè),確需調(diào)整施工方案時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。
??????????? 電梯安裝、改造、重大維修施工過程中,現(xiàn)場持安裝作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人,并應(yīng)任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場安全檢查員不得少于1人;電梯維修和日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中,現(xiàn)場持維修作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。
??????????? 第十九條? [安裝、改造、維修活動的安全生產(chǎn)要求]
??????? 電梯安裝、改造、重大維修施工過程中,施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,消除施工中的安全隱患。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
??????????? 第二十條? [電梯相關(guān)土建工程質(zhì)量要求]
??????????? 電梯機(jī)房、井道和底坑等土建工程,以及涉及電梯安裝與固定的有關(guān)預(yù)埋件施工質(zhì)量,必須符合電梯設(shè)計(jì)及建筑工程質(zhì)量要求,取得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的驗(yàn)收。
??????? 第二十一條? [安裝、改造、重大維修的監(jiān)督檢驗(yàn)]
??????? 安裝、改造、重大維修后擬投入使用的電梯,其安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)),按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯不得交付使用。
??????? 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在履行了本規(guī)定第十七條要求的告知行為后,向電梯安裝地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級局)規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。
??????? 所有安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢同時(shí)或者自檢合格后實(shí)施。監(jiān)督檢驗(yàn)合格的,執(zhí)行當(dāng)次監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)必須出具檢驗(yàn)報(bào)告,發(fā)給電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。
??????? 第二十二條? [技術(shù)資料的移交]
??????? 電梯安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi),將相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位存入該電梯的技術(shù)檔案。
??????? 第四章? 使用與管理
??????? 第二十三條? [使用單位的責(zé)任]
??????? 電梯使用單位必須對電梯使用和運(yùn)營的安全負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯,投入使用前,應(yīng)當(dāng)核對其是否附有法律、行政法規(guī)和相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的相關(guān)文件。