??????????? (一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
??????????? (二)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設計量,對性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品。
??????????? (三)專用倉庫須指定專人管理、看護。嚴禁無關(guān)人員進入倉庫內(nèi),嚴禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內(nèi),嚴禁在庫房內(nèi)住宿和其他活動。
??????????? (四)交接班時必須對賬交貨和驗收,發(fā)現(xiàn)短少,及時報告單位領(lǐng)導和公安機關(guān)。
??????????? 第十六條? 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的,必須具備臨時存放的條件,并設專人看管、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放。
??????????? 第十七條? 爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應及時清理出庫,并及時予以銷毀。銷毀前應登記造冊,提出銷毀實施方案,報相關(guān)主管部門、所在地縣級公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
??????? 第四章? 爆破作業(yè)
??????????? 第十八條? 申請從事爆破作業(yè)的單位應具備下列條件:
??????????? (一)爆破單位必須取得國家有關(guān)部門批準的爆破作業(yè)資質(zhì)。
??????????? (二)進行的爆破作業(yè)是合法的生產(chǎn)活動;
??????????? (三)有符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的爆炸物品專用倉庫;(四)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;
??????????? (五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
??????????? (六)有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設備;
??????????? (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????????? 第十九條 申請從事爆破作業(yè)的單位,應當按照國務院公安部門的規(guī)定向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請,并提供能夠證明其符合本辦法第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
??????????? 第二十條? 爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級公安機關(guān)報告。
??????????? 第二十一條? 爆破作業(yè)單位應對本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓。爆破作業(yè)人員經(jīng)工程所在地公安機關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
??????????? 第二十二條 爆破作業(yè)單位應當按照其等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員按其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務院公安機關(guān)部門規(guī)定。
??????????? 第二十三條? 實施爆破作業(yè),必須遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范,在安全距離以外設明顯的警示標志并在所有通道安排警戒人員,防止無關(guān)人員進入。
??????????? 第二十四條? 爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應超過當班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導批準后,由雙人領(lǐng)料。炸藥、導火索可同時由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取,兩個領(lǐng)料員相距不得少于二十米,不準在送藥時吸煙、用火。
??????????? 第二十五條? 爆破作業(yè)單位必須如實記載領(lǐng)取爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人的姓名。作業(yè)剩余的必須當班清退回庫。
??????????? 爆破作業(yè)單位須將領(lǐng)取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
??????????? 第二十六條? 從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設計書》,報總監(jiān)辦審批后方可進行施工,不得擅自變更。
??????????? 第二十七條? 硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設計書》必須有施工安全技術(shù)措施,其內(nèi)容包括:
??????????? (一)施工準備和施工方法,包括使用的設備、材料、機械的型號和數(shù)量、爆破方法等。
??????????? (二)施工組織,包括指揮管理機構(gòu)的職權(quán)范圍與責任、工作制度、施工順序和進度。
??????????? (三)施工安全,包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責任制、炮孔或藥室驗收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序。
??????????? (四)預防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。
??????? 第二十八條? 爆破員職責:
??????????? (一)嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監(jiān)督和公安機關(guān)的檢查、考核。
??????????? (二)領(lǐng)取爆炸物品不得超過當班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須在當天退回倉庫,防止丟失和被盜。
??????????? (三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險性作業(yè)必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現(xiàn)場或庫房內(nèi)加工。對失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品,應拒絕使用。
??????????? (四)裝炮、點炮(放炮)必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
??????????? 第二十九條? 爆破作業(yè)時,由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責是:
??????????? (一)堅持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責。
??????????? (二)對本單位爆炸物品的儲存、運輸和使用,進行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應報告單位領(lǐng)導或公安機關(guān),及時消除,保證安全。
??????????? (三)督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮;監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
??????????? (四)督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴格制度,保證帳貨兩對頭。
???????? (五)負責組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。
??????????? (六)發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故、案件,及時向單位領(lǐng)導和安全機關(guān)報告,并協(xié)助追查、破案。
??????????? 第三十條? 爆破作業(yè)不再使用爆破物品時,須將剩余的登記造冊,報所在地縣級公安機關(guān)組織監(jiān)督處理。
??????????? 第三十一條? 爆破作業(yè)有下列情形之一時,禁止進行放炮:
??????????? (一)有邊坡塌落危險的。
??????????? (二)通道不安全或通道阻塞的。
??????????? (三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?;蛴杏克kU的。
??????????? (四)危及設備或建筑物安全、無有效防護措施的。
??????????? (五)危險區(qū)邊界未設警戒的。
??????????? (六)雷雨天或狂風暴雨天。
??????????? (七)工作人員穿化纖衣服的。
??????????? 第三十二條? 爆破承包人在爆破后應進行安全檢查。安全檢查應遵守如下規(guī)定:
??????????? (一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準進入爆破現(xiàn)場檢查。
??????????? (二)發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時,爆破負責人應立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
??????????? (三)檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材的,應及時排除。
??????? 第五章? 違規(guī)處罰
??????? 第三十三條? 違反本規(guī)定的,責令整改,并視情況的嚴重程度,籌建處將對承包人進行處罰。
??????????? 第三十四條? 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟損失事故的,承包人應按國家有關(guān)規(guī)定承擔法律責任。
??????????? 第三十五條? 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的,按國家和省里的規(guī)定進行上報和處理。
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