為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理及使用,嚴(yán)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)公安部和總公司的有關(guān)要求,特制定本辦法。
??????? 第一條? 組建管理機(jī)構(gòu)
??????? 各施工單位建立爆炸物品安全管理機(jī)構(gòu),并由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)爆炸物品的安全管理工作,負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。
??????? 第二條?安全管理制度
??????? 一、?認(rèn)真落實(shí)民用爆炸物品“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,落實(shí)《中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例》對(duì)爆炸物品的建庫(kù)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定要求。
??????? 二、?必須事先辦理《許可證》,方準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用.
??????? 三、?建庫(kù)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批,手續(xù)齊全,合理選址,兩庫(kù)分離,間距不小于30米,設(shè)置獨(dú)立值班室,安裝報(bào)警器或養(yǎng)犬,配有通訊工具和放火器具。庫(kù)房要求磚石結(jié)構(gòu),水泥砂漿砌筑,房頂為混凝土澆筑且抹厚10厘米以上加固。庫(kù)房門(mén)為雙層,雙鎖設(shè)置(里層為裹包鐵皮的木門(mén),外層為防盜門(mén)),庫(kù)墻設(shè)置通風(fēng)口并加防火網(wǎng)。庫(kù)房周圍設(shè)置隔離區(qū)和明顯警戒標(biāo)志。
??????? 第三條?接觸爆炸物品人員守則
??????? 一、?忠誠(chéng)老實(shí),遵守法紀(jì),實(shí)事求是。
??????? 二、?嚴(yán)格遵守實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余當(dāng)天退庫(kù),手續(xù)帳目清楚規(guī)定,嚴(yán)禁亂扔亂放。
??????? 三、?發(fā)現(xiàn)短少、丟失或被盜,立即報(bào)告派出所、公安分處,并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
??????? 四、?嚴(yán)禁用爆炸物品炸魚(yú)、炸獸。
??????? 五、?不準(zhǔn)私存、私用、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、倒賣爆炸物品和以物換物。
??????? 六、?酒后不準(zhǔn)接觸爆炸物品。
??????? 第四條? 安全檢查制度
??????? 一、?爆炸物品的管理工作,必須嚴(yán)格安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞,做到防患于未然。
??????? 爆炸物品管理機(jī)構(gòu),在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要組織對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面檢查,平時(shí)公安分處、專職管理人員對(duì)所轄單位進(jìn)行抽查,派出所要經(jīng)常性地對(duì)所轄單位進(jìn)行安全檢查,并每月書(shū)面向公安分處匯報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 二、?爆炸物品安全檢查,必須嚴(yán)格“隊(duì)、班、組日檢”、“項(xiàng)目部周檢”、“處月檢”的檢查制度,每月過(guò)一次“安全日”活動(dòng)。
??????? 三、?安全檢查必須有檢查記錄,重大問(wèn)題要有專題報(bào)告。
??????? 第五條?安全教育制度
??????? 一、?要大力宣傳《條例》,使廣大干部、職工、群眾懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定、熟悉購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、經(jīng)銷、儲(chǔ)存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認(rèn)清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。
??????? 二、?堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后使用”的原則,所有接觸爆炸物品的人員都要進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后,方準(zhǔn)上崗。
??????? 三、?處每年對(duì)項(xiàng)目部專管人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),項(xiàng)目部每年對(duì)下屬單位管理人員進(jìn)行四次培訓(xùn),以提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
??????? 四、?分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的工作人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,使全體干部、職工認(rèn)識(shí)到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,個(gè)個(gè)保安全。
??????? 第六條? 安全操作規(guī)程
??????? 一、爆炸物品在使用過(guò)程中,要輕拿輕放,不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。
??????? 二、在有沼氣和煤塵爆炸危險(xiǎn)的工作面,必須使用取得產(chǎn)品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。
??????? 三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。
??????? 四、把好質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān):
??????? 1、?火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號(hào)要一致。
???????? 2、電雷管有生銹、裂隙、變形不準(zhǔn)使用,導(dǎo)通試驗(yàn)時(shí)電阻值相差過(guò)大,不能串并聯(lián)使用。
???????? 3、銷銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。
??????? 五、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推上加強(qiáng)帽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝置炮頭時(shí),必須將電雷管腳線扭結(jié)短路。
??????? 六、裝藥連線時(shí),嚴(yán)禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。
??????? 七、工作面裝藥時(shí),人員要撤離到安全地點(diǎn),劃出警戒線,嚴(yán)禁一切人員通過(guò),放炮時(shí),必須先發(fā)出警號(hào)。
??????? 八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點(diǎn)的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、通風(fēng)等情況,確實(shí)無(wú)危險(xiǎn)時(shí),才能解除警戒。
??????? 九、雷雨天氣禁止爆破。
??????? 第七條?定員定量制度
??????????? 一、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的單位,必須嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足配齊所需的各種專職管理人員。
??????? 二、定人管理、定人領(lǐng)取、定人使用、定點(diǎn)使用、定點(diǎn)存放、定量?jī)?chǔ)存。
??????? 三、消耗要有定額,不許違反安全操作規(guī)程,不許偷工減料。
??????? 第八條? 領(lǐng)取清退制度
??????? 一、凡使用爆炸物品的單位,必須建立健全領(lǐng)取清退帳目。
??????? 二、發(fā)放有手續(xù),領(lǐng)取有登記,清退有記載,使用有簽字。
??????? 三、領(lǐng)取、發(fā)放、使用(銷毀)、清退帳目要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、帳物相符。
??????? 四、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行簽字手續(xù),嚴(yán)格管理,堵塞漏洞。
??????? 第九條 警衛(wèi)看守制度
???????? 一、堅(jiān)持晝夜值班,提高警惕,切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。
??????? 二、堅(jiān)持查驗(yàn)證件制度,無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
??????? 三、做好出入人員及車輛登記,注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。
??????? 四、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫(kù)區(qū)。
??????? 五、不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)開(kāi)會(huì)、住宿、會(huì)客和搞其他活動(dòng)。
??????? 六、值班期間不準(zhǔn)擅離職守,按時(shí)交接班。
??????? 第十條 廢品銷毀制度
??????? 一、?失效、變質(zhì)的爆破器材,一律不得使用。
??????? 二、?銷毀爆破器材,要取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
??????? 三、?進(jìn)行銷毀的爆破器材,必須登記造冊(cè),有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要簽字蓋章,存檔備查。