安全在管理、在干部,關(guān)鍵在干部作風。一系列事故的慘痛教訓使我們深刻認識到,干部不認真履行職責,甚至玩忽職守,也是在犯罪和殺人,甚至危害更大。因此,開展安全大反思、大檢查活動,必須把轉(zhuǎn)變干部作風作為最關(guān)鍵最重要的任務(wù)來抓。
??? 一、轉(zhuǎn)變作風抓安全,就要使各級干部真正成為“安全第一”思想的忠實踐行者
??? 干部作風實,首先是思想上要求實。對于鐵路特別是基層站段來說,安全是最大的實。各級干部在思想上求實,最重要最根本的是要真正樹立、忠實踐行“安全第一”的思想。干部思想上對安全工作存在認識誤區(qū),是當前安全管理最大的隱患。有的干部政治敏銳性不強,不能從建設(shè)和諧社會和實現(xiàn)鐵路大發(fā)展的高度來認識安全工作的極端重要性,沒有深刻理解路局、局黨委三番五次強調(diào)的“建設(shè)一流鐵路局最基本的要求和最艱巨的任務(wù)是確保運輸安全”的要求,政治上遲鈍、思想上麻痹、工作上松勁。有的干部把“安全第一”當成一句口號,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,不落實到具體工作中、體現(xiàn)在實際行動上。有的干部不能妥善處理安全與各項工作的關(guān)系,當安全與效率、效益發(fā)生矛盾時,第一考慮的往往不是安全。有的干部憂患意識淡薄,存在“出了問題狠抓一陣子,平穩(wěn)之后松一口氣”的想法和做法,不能從別人甚至自己的事故中深刻吸取教訓。要使各級干部切實轉(zhuǎn)變作風抓安全,就要切實解決好安全理念、安全文化等深層次問題。
??? 一是要使各級干部牢固樹立正確的安全理念。重點要樹立安全關(guān)系大局的政治觀,安全是法律責任的法制觀,安全是基礎(chǔ)、安全在于管理的發(fā)展觀,安全是最大效益和成績的政績觀。
??? 二是要使各級干部牢固樹立“安全第一”必須具體抓落實的觀念。做到:在位置擺放上,安全工作高于其他工作;在組織機構(gòu)上,安全部門的權(quán)威大于其他部門;在投入上,安全費用投入重于其他工作投入;在教育培訓上,安全教育優(yōu)先于其他知識教育;在檢查考評上,安全檢查評比嚴于其他考評工作;當安全與效率、安全與效益發(fā)生矛盾時,安全擺第一。
??? 三是要使各級干部牢固樹立“一崗雙責”的意識。職工“兩違”產(chǎn)生的因素有思想、管理、機制等多方面的原因,要從根本上杜絕,就必須使職工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,這就需要全方位、全過程、持續(xù)不斷地強化對職工的思想教育引導。要改變重管理輕教育、重懲罰輕引導,甚至把教育引導工作當成是政工部門、專職政工人員的事的做法。在堅持嚴格管理嚴格考核的同時,各級各類干部都要重視安全思想教育,人人抓思想、時時抓教育、處處抓引導,筑牢全員安全意識。
??? 二、轉(zhuǎn)變作風抓安全,就要使抓基本、強基礎(chǔ)真正成為各級干部日常工作的必修課
??? 干部轉(zhuǎn)變作風,就要做到工作上務(wù)實。對于基層站段的干部來說,就是要扎扎實實地做好抓基本、強基礎(chǔ)的工作?;鶎印⒒A(chǔ)、基本功是日常性的工作,說起來容易,落實起來難。有的干部政績觀錯位,喜歡做表面文章,重抓“抬頭看得見”的“大事”、“要事”;喜歡做那些立竿見影、快出成績的事,而對決定安全成敗的大量基礎(chǔ)工作,不撲下身子細查真抓,不埋頭苦干實干。有的干部安排多檢查少、要求多落實少,官僚主義帶壞了風氣;安全分析會、思想分析會、安全培訓教育考試、政治業(yè)務(wù)學習等流于形式,形式主義使制度走了過場。這是工作上不務(wù)實的表現(xiàn)。在抓基本、強基礎(chǔ)上真正下苦功夫,需要干部提高“三性”認識,樹立“三種意識”。
??? 一是提高基礎(chǔ)工作日常性的認識,樹立問題意識。安全基礎(chǔ)工作的好壞體現(xiàn)在日常方方面面的工作中,如何做好日常工作,要克服看慣、干慣的習慣性思維,樹立強烈的問題意識。問題具有無人不有、無時不有、無處不在、不分大小的“三無一不”特點。因此,在安全管理中干部要學會用“放大鏡”看問題、用“顯微鏡”看隱患、用“望遠鏡”看違章,把問題放大,看遠、看深、看透。
??? 二是提高基礎(chǔ)工作繁雜性的認識,樹立統(tǒng)籌意識。運輸安全管理千頭萬緒,每一個細小環(huán)節(jié)的失誤都可能造成大的事故發(fā)生。這就需要統(tǒng)籌兼顧,抓住重點兼顧一般、抓大放小、抓小防大,特事特辦、急事急辦,問題不入倉、整改不過夜。
??? 三是提高基礎(chǔ)工作反復性的認識,樹立反復抓的意識。安全基礎(chǔ)工作是隨時間、空間不斷發(fā)展變化的,安全意識培養(yǎng)、安全問題整改、安全隱患排除等工作不可能一勞永逸。安全基礎(chǔ)管理一放就松,一松問題就出,只有始終保持一鼓作氣的干勁、一抓到底的狠勁、一點不松的韌勁、一絲不茍的嚴勁來抓反復、反復抓,才能確?;A(chǔ)牢靠、堅固。