?阜陽北站位于安徽省阜陽市北郊,是京九線上最大的路網(wǎng)性編組站,日均辦理10817輛,其中有調(diào)車6382輛。近年來,車站認真貫徹落實全路運輸安全工作會議精神,以“規(guī)范管理,強基達標(biāo)”為主線,不斷夯實安全基礎(chǔ),以積分制考核為載體,不斷落實安全逐級負責(zé)制,推進了運輸安全工作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。截至2003年8月10日,車站順利實現(xiàn)行車安全2000天、勞動安全3087天,2003年被授于上海鐵路局行車安全1000天先進單位。我們的主要做法是:強化三項機制,確保三個到位,積極探索安全長效管理機制。
??? 一、強化職工隊伍建設(shè),做到人員素質(zhì)到位
??? 在實踐“三個代表”重要思想中,車站始終堅持“安全暢通”的工作方針,首先從抓生產(chǎn)力的主體要素人手,不斷提高職工素質(zhì),按照“崗崗達標(biāo)、全員過硬”的要求,突出職工素質(zhì)培訓(xùn)和“兩年十天”培訓(xùn)制度,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)長期持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
??? 一是突出抓好應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。車站本著“實用、實效”的原則,以應(yīng)知應(yīng)會、必知必會以及路局、分局和車站制定的各項作業(yè)過程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和非正常情況下應(yīng)急處理能力的訓(xùn)練為重點,采取現(xiàn)場教學(xué)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的形式,組織各工種人員學(xué)理論、練實作,積級推行“每日學(xué)一題、每月練一招,每季賽一場”的學(xué)技練功活動;在貫徹作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)過程控制上,要求做到人人過關(guān)、崗崗過硬。
??? 二是突出抓好針對性培訓(xùn)。針對車站青工多,新人路職工多,工程局落段人員多,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較差的現(xiàn)狀,采取直通式包保培訓(xùn)以及適應(yīng)性強化培訓(xùn);根據(jù)車站運輸作業(yè)組織變化和新設(shè)備的投入使用,重點對信息管理系統(tǒng)、駝峰自動化系統(tǒng)以及微機聯(lián)鎖系統(tǒng)的基本知識和基本操作技能進行培訓(xùn)。加大培訓(xùn)力度,防止業(yè)務(wù)考試流于形式,車站從業(yè)務(wù)考試命題、監(jiān)考及閱卷等方面都制訂了相應(yīng)的措施,并出臺了《職工季度考試實行積分制考核辦法》,將職工的業(yè)務(wù)考試與職工的升職、降職掛鉤,對職工季度考試成績給予獎罰。2002年職工季度考試平均成績83.9分,獎勵853人次,計7154元;扣款157人次,計2424元;獎勵各車間(站)6次,計1000元。
??? 三是突出抓好實用性培訓(xùn)。本著缺什么補什么的原則,車站根據(jù)職工季度考試中存在的問題、季節(jié)性變化可能出現(xiàn)的非正常情況以及在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有重點地進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),以簡學(xué)實用的方法增強職工的應(yīng)變防范能力,為安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。三級四場開通以來,我們共舉辦各類培訓(xùn)班288期,培訓(xùn)人數(shù)15844人次;各類考試279次,參考人員累計18771人次。嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)機制極大地提高了職工業(yè)務(wù)技能,在路局、分局車務(wù)系統(tǒng)技術(shù)競賽中,我站共取得6次團體第一名、8次個人第一名的好成績。
??? 二、強化管理機制落實,做到安全管理到位
??? 安全在管理、管理靠機制、機制重落實。近年來,車站在管理機制的建立和落實過程中,堅持把著眼點放在機制落實上,使安全管理得到有力強化。
??? 一是強化干部安全管理負責(zé)制。我們嚴(yán)格落實干部安全管理負責(zé)制,不斷充實和完善了《安全逐級負責(zé)制實施辦法》、《干部值班制度》、《干部績效考核辦法》以及《干部安全管理失職行為及責(zé)任追究辦法》等一整套制度,明確干部包保責(zé)任范圍、兩違查處硬性量化標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生事故(事苗)積分制考核標(biāo)準(zhǔn)、干部績效考核標(biāo)準(zhǔn),從而有效地解決了干部“負什么責(zé)、怎么負責(zé)、負不了責(zé)怎么辦的問題。每季度車站對管理權(quán)限內(nèi)的“五定”干部完成“兩違”查處和積分考核情況進行公示,對考核積分滿10分或連續(xù)兩個季度未完成“兩違”查處任務(wù)者,予以解聘、降職、免職等處分。2002年受處罰干部16人次,經(jīng)濟處罰3420元,從而使干部逐級負責(zé)制真正落到實處,現(xiàn)場作業(yè)得到了有效控制。
??? 二是落實專業(yè)管理負責(zé)制。近年來,車站在抓好《站細》的修訂、補充、完善的同時,針對設(shè)備性能特點和京九線運量不斷增加所出現(xiàn)的運輸組織新情況,及時制定了《微機聯(lián)鎖接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《駝峰自動化控制系統(tǒng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《車號統(tǒng)計工作管理制度》以及《商檢操作程序手冊》等制度、辦法、措施,使現(xiàn)場作業(yè)逐步進入規(guī)范化、制度化。為嚴(yán)格落實《直屬站管理辦法》,對各生產(chǎn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、崗位備品、臺帳簿冊填記、揭掛圖表等逐項進行檢查,以《崗位檢查情況通報》的形式及時反饋檢查信息,限期整改,并做到跟蹤驗證。重點加強對信息管理系統(tǒng)、減速頂、無線電臺、票傳裝置等站管設(shè)備的管理,完善了《設(shè)備修、管、用辦法》。
??? 三是落實崗位負責(zé)制。車站從安全基礎(chǔ)工作抓起,按照現(xiàn)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級文電的精神,由專業(yè)部門分工種制定作業(yè)辦法和崗位標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)到各生產(chǎn)崗位,要求每位職工嚴(yán)格執(zhí)行。建立了《安全控制檢查制度》和《職工“兩違”積分制度》;站安委會按月確定關(guān)鍵車間、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵班組,并指派專人實行對口跟蹤包保負責(zé),將班組的安全質(zhì)量與包保責(zé)任人掛鉤,同獎同罰;為強化落實建標(biāo)、貫標(biāo)、達標(biāo)工作,我們積極推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動,把標(biāo)準(zhǔn)細化到車間、班組、崗位,制訂了貫標(biāo)工作實施考核辦法。