今年以來，針對安全工作中存在的“嚴(yán)不起來、落不下去”等問題，我們在全分局推行了“安全問題排除法”，落實機制，夯實基礎(chǔ)，確保了分局安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展。截至去年8月7日，分局實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)十周年，到11月30日實現(xiàn)了連續(xù)無責(zé)任行車重大、大事故3767天。
?? 一、“安全問題排除法”的提出和取得的效果

?? “安全問題排除法”就是針對鐵路運輸生產(chǎn)受運輸各環(huán)節(jié)、自然條件等影響較大的特點，在復(fù)雜中把握規(guī)律，在動態(tài)中解決矛盾，從細(xì)微處入手，從小事抓起，排除安全隱患，將事故苗頭消滅在作業(yè)環(huán)節(jié)枝梢末葉的過程。經(jīng)過近一年的實踐，我們感到“安全問題排除法”，是落實管理機制，夯實安全基礎(chǔ)的有效途徑。

?? 一是運用“安全問題排除法”，提升了安全理念。針對在安全天數(shù)不斷增加，安全周期不斷延長的情況下，部分干部職工產(chǎn)生了松勁厭戰(zhàn)情緒和驕傲自滿的思想和在經(jīng)營任務(wù)重的情況下，不能擺正安全與效率、效益的關(guān)系的問題，我們堅持“千變?nèi)f變，抓小防大的意識不能變”，不斷強化“安全第一”的職業(yè)天職教育，與時俱進地提升安全認(rèn)識，既注重從宏觀上對安全工作進行總結(jié)，又重視從思想問題上進行排查，引導(dǎo)干部職工正確處理安全生產(chǎn)與效率效益、安全天數(shù)與安全管理、落實管理標(biāo)準(zhǔn)與落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果與控制過程、主動發(fā)現(xiàn)解決問題與被動發(fā)現(xiàn)解決問題等關(guān)系，把小事當(dāng)大事、過去的事當(dāng)現(xiàn)在的事、別人的事當(dāng)自己的事來對待，舉一反三，吸取教訓(xùn)，不斷揭露矛盾、查擺問題、剖析自我，克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，為攀登安全高峰奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

?? 二是運用“安全問題排除法”，提高了安全機制的落實質(zhì)量。針對一些干部身上存在管理失之于松、失之于虛、失之于寬和好人主義、形式主義的問題，我們堅持把立標(biāo)明責(zé)、嚴(yán)格逐級負(fù)責(zé)作為規(guī)范安全管理的有力抓手，制定了《運輸安全管理實施細(xì)則》，實行對標(biāo)找差的問題管理，堅持通過現(xiàn)場看問題、通過問題看管理、通過管理看干部、通過干部看責(zé)任，不斷整頓干部中存在的好人主義、形式主義，細(xì)化了各級干部巡視設(shè)備、檢查作業(yè)、添乘機車車輛等標(biāo)準(zhǔn)，加大了對后半夜、邊遠地區(qū)和關(guān)鍵崗位的檢查力度，實施了“紅、黃、白、綠”和干部管理“五牌”安全監(jiān)察通知書警告制度，責(zé)任逐級量化，管理直通現(xiàn)場，不間斷地揭露和補強安全薄弱環(huán)節(jié)。狠抓了對管理者的管理和對考核者的考核，“撤臨并太”以來，先后對安全管理薄弱的單位發(fā)了警告書，對黨政正職亮了黃牌，責(zé)令限期整改，對個別干部進行了調(diào)整；對三個單位的黨政正職給予了誡免，在全分局干部職工中引起了很大的震動，促進了各級干部安全管理責(zé)任的落實。

?? 三是運用“安全問題排除法”，夯實了安全基礎(chǔ)。我們運用問題排除法，著力解決設(shè)備上急需解決的問題，組織科研人員圍繞安全關(guān)鍵大力開展技術(shù)攻關(guān)，自行研制了平面無線調(diào)車指揮系統(tǒng)、非正常進路監(jiān)督系統(tǒng)、電動道岔轉(zhuǎn)轍和檢測系統(tǒng)等多項新成果，提高了設(shè)備的保障能力。堅持日常維修與集中整治相結(jié)合，集中開展設(shè)備聯(lián)合整治、抽查互檢和評比，重點解決了“安全生產(chǎn)問題庫”和安全專項整治中的突出問題，提高了設(shè)備運用質(zhì)量，全分局主要行車設(shè)備合格率達到了100％，優(yōu)良率達到了95％以上，為運輸安全奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

?? 四是運用“安全問題排除法”，提高了職工隊伍素質(zhì)。近年來，我們在推進全方位思想政治工作法，激發(fā)職工主人翁責(zé)任感的同時，堅持把解決職工責(zé)任心不強、“兩違”突出、職工應(yīng)急處理能力差等問題作為排除重點，結(jié)合規(guī)章、作業(yè)、設(shè)備、人員、季節(jié)變化，利用“兩地三庫”，強化培訓(xùn)和考核，層層比武考試，全員實戰(zhàn)演練，推進了“三個100％”動態(tài)達標(biāo)。堅持重獎激勵，及時表彰獎勵安全有功人員，嚴(yán)格職工“兩紀(jì)”，實施了“紅線”管理辦法，狠剎“兩違”頑癥，促進了“兩紀(jì)一化”的落實，使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成為職工的自覺行動。