?? 預(yù)防和減少道路交通事故危害,保護(hù)公民人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全是道路交通管理工作永恒的主題。為全面構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境是公安交管部門貫徹黨的十六大精神和實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人們對平安出行的需求日趨強(qiáng)烈,為了適應(yīng)新時期道路交通安全管理工作發(fā)展的要求,交管部門必須緊緊依靠各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),動員社會各部門、各階層的力量,構(gòu)筑“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各施其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合落實、公安統(tǒng)一協(xié)作”的道路交通管理新格局。探索近年來交通安全管理的發(fā)展之路,黨委政府主導(dǎo)交通安全管理是切實可行的,也是今后交通管理工作的努力方向,如何依托政府主導(dǎo),走社會化道路交通管理之路就顯得更為重要。
??? 一、搶抓機(jī)遇,把交通管理提升為政府行為
??? 道路交通管理工作離不開各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極配合。依托政府主導(dǎo),走道路交通管理社會化之路已勢在必行。而政府主導(dǎo),最關(guān)鍵的就是體現(xiàn)政府在道路交通安全管理上強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),建立齊抓共管的有效工作機(jī)制和組織保障機(jī)制,發(fā)揮統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對交通管理工作的重要性都有了充分的認(rèn)識,道路交通安全管理工作也始終得到各級政府的大力支持,并取得了一定的成效。如在去年的全國預(yù)防重特大道路交通事故專項行動中,各地公安交通管理部門積極向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,主動爭取交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、宣傳、教育等相關(guān)部門協(xié)作配合,取得了黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持。通過七十天的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合和強(qiáng)有力攻堅,有效遏制了重特大道路交通事故的發(fā)生,確保了全年道路交通事故“三下降”及既定工作目標(biāo)的實現(xiàn)。又如上思縣交警大隊在2004年農(nóng)村交通安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,建立了“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作,社會參與”的交通管理新機(jī)制,為推動農(nóng)村道路交通管理社會化,做出了有益的嘗試,為各級人民政府所肯定。實踐證明,道路交通管理工作只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門齊抓共管,形成合力,才能把各項責(zé)任落實到位。離開了黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),道路交通管理工作社會化將成為無源之水,無本之木。當(dāng)前,各級黨委政府都高度重視安全工作,這正是把交通管理上升為政府行為的重大機(jī)遇。當(dāng)前,如何把握機(jī)遇和搶抓機(jī)遇,是我們各級公安交管部門所面臨的重大課題。而當(dāng)務(wù)之急的是道路交通管理部門應(yīng)繼續(xù)主動當(dāng)好各級黨委政府的參謀和助手,使之把道路交通安全管理納入平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理的重要范疇,將道路交通管理工作納入政府目標(biāo)考核,積極推進(jìn)道路交通事業(yè)與全面建設(shè)和諧社會相適應(yīng)。
??? 二、政府主導(dǎo)、綜合治理是道路交通管理的良方
??? 道路交通管理是一項社會化的系統(tǒng)工程,涉及到各級各部門的方方面面。如道路交通規(guī)劃、城市公共道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等分別涉及到建設(shè)、規(guī)劃、財政等職能部門,僅靠公安交通管理部門單打獨(dú)斗是不能抓好道路交通管理工作的,只有實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門齊抓共管,才能實現(xiàn)社會安全穩(wěn)定。為此,道路交通管理工作要積極爭取政府主導(dǎo)以下三個方面:
??? (一)政府主導(dǎo)出臺積極的道路交通管理政策。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,道路交通事故也隨之增多,道路交通管理工作的任務(wù)也隨之加重,作為道路交通管理的職能部門要主動當(dāng)好政府的參謀和助手,為提高社會化道路交通管理水平出謀獻(xiàn)策,進(jìn)一步促進(jìn)地方黨委政府對道路交通工作的重視。