“安全”一詞，相信大家并不陌生，可誰又能真正去認識“安全”，做到安全呢？在許多人心目中，安全只是一個話題、一句口號、甚至只是一種形式，只有等出了事故、財產(chǎn)損失、人員傷亡后才悔之晚矣。

　　據(jù)報道，2006年全國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為112822人。其中億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為5600人；工礦、商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)33300；煤礦死亡人數(shù)為2040人；全年共發(fā)生道路交通事故378781起，造成69455人死亡、43.1萬人受傷，直接經(jīng)濟損失約14.9億元；水路運輸翻船、沉船事故死亡、失蹤人數(shù)為1020人，直接經(jīng)濟損失約11.3億元。

　　這些驚人的黑色數(shù)字，值得我們?nèi)フJ真思考。在電視、報紙和其他媒體上，我們經(jīng)?？梢钥吹剑卸嗌偃瞬蛔⒅匕踩灾玲劤纱蟮?，造成妻離子散、家破人亡；有多少人不注重安全葬送了自己的生命。所以安全與我們每個人都是息息相關(guān)的，它是我們生命之舟的羅盤，安全——這個永恒的話題。讓我們從一點一滴做起。

　　有這么三種人：第一種人是忽視安全工作的重要性，講究形式主義，即使發(fā)現(xiàn)身邊有不安全隱患，也不主動去消除；他總認為，那只是一件小事，不聽別人勸告，即便是做了一點對安全有益的工作，也只是為了完成任務(wù)，一旦出了事故，自己吃了虧不說，反而推卸責任，怪這個、怨那個。第二種人是，安全上整天紙上談兵，安全理論知識學得精、大道理一套一套的，卻不知道如何去靈活掌握與運用，在生活工作中，他總會提醒身邊人“注意安全”，可一旦真的發(fā)生意外，他卻是手忙腳亂、心理素質(zhì)差、安全措施不到位、先后秩序不分、瞎指揮，越幫越忙。曾經(jīng)就有過這么一個例子：在一條高速公路上，一位高速公路巡警在處理一起交通事故當中，由于缺乏急救常識，他竟然把一個腦部出血的傷者，隨便叫個貨車送去醫(yī)院，等送到醫(yī)院后，傷者搶救無效，當場死亡。事后才知道原因，由于路途中貨車顛簸太大，造成傷者腦部大出血，壓迫呼吸神經(jīng)導致死亡。第三種人：安全意識淡薄、只注重表面、不懂裝懂，只要是涉及安全上的一些知識，他卻成了萬事通，辦事表面化，當面一套、背后一套，說與做不一致，口號喊得響，實際工作卻一點都沒去做，即使做了也只是應(yīng)付檢查、過個套，不善于總結(jié)安全方面出現(xiàn)的問題，安全上有時會犯同樣的錯誤。

　　其實，在我們工作當中也存在這三種人，作為水運管理職能部門，我們更應(yīng)該清醒的認識到安全工作的重要性。水路運輸安全管理工作，涉及面廣，決不可以掉以輕心，一旦發(fā)生交通事故，除制約水路運輸?shù)陌l(fā)展、行業(yè)管理的進步、更重要的是影響社會、經(jīng)濟的發(fā)展。

　　因此，就水路運輸安全現(xiàn)狀，我個人談?wù)勅绾胃愫盟愤\輸安全管理工作。

　　一、組織領(lǐng)導是搞好水路運輸安全工作的關(guān)鍵

　　水路運輸安全工作涉及范圍廣、影響大、社會性強，只有依靠各級人民政府積極努力協(xié)調(diào)，行業(yè)主管的上級部門深入基層真抓實干，水路運輸安全才能有所保障。作為行業(yè)主管部門應(yīng)重點研究協(xié)調(diào)解決水運安全工作中存在的主要問題、主要矛盾，通報及消除安全隱患，每年召開一次水路運輸安全管理工作會議，結(jié)合近期發(fā)生的重特大交通事故案例分析安全形勢、制訂安全措施，提高憂患意識，并與相關(guān)企業(yè)、人員簽訂安全責任狀，安全生產(chǎn)工作要建立由主要領(lǐng)導全面負責，分管領(lǐng)導對其分管范圍內(nèi)相應(yīng)負責，按照誰主管誰負責的原則，把安全工作落到實處。

　　二、制度健全是搞好水路運輸安全的基礎(chǔ)

　　我們要注重抓好組織落實、制度落實和責任落實，建立安全管理體制、網(wǎng)絡(luò)，制訂各種安全應(yīng)急預案，貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，嚴格獎懲制度。對工作在一線的人員，凡安全工作落實到位、無責任事故的單位或個人，給于表彰（精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔的原則），對那些由于疏忽、人為造成安全事故的單位或個人，實行一票否決；要求水運企業(yè)及單船建立安全管理機構(gòu)，形成管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，制定聯(lián)系通訊錄，發(fā)生情況立即報告上級和救援單位，第一時間趕到現(xiàn)場，盡量讓事故損失降到最低。讓企業(yè)擔負起安全管理的責任，建立安全會議制度，每月定期召開會議，學習上級有關(guān)水運方針、政策，分析安全形勢，總結(jié)安全情況，并要求各水運企業(yè)和船舶在制度落實上下功夫，從源頭抓起，為水上運輸安全奠基良好的基礎(chǔ)。

　　三、加強監(jiān)督檢查是搞好水路運輸安全工作的保障

　　在資質(zhì)評估中嚴把安全體系關(guān)。我們要嚴格按照交通部的統(tǒng)一標準，對轄區(qū)內(nèi)從事水路運輸?shù)钠髽I(yè)進行資質(zhì)評估，嚴格審核企業(yè)的安全體系以及其從業(yè)人員是否具備上崗操作資質(zhì)，確保每個企業(yè)的安全生產(chǎn)都有安全體系、有制度、有崗位，而且確保管理安全的領(lǐng)導和人員都具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平，以提升企業(yè)自身安全生產(chǎn)能力。在運政檢查中嚴把安全管理關(guān)，對資質(zhì)不合格、安全生產(chǎn)體系不達標的船舶，不給予發(fā)放《船舶營業(yè)運輸證》，堅決打擊“三無”船舶進入水運，維護水運市場，保護正當人的合法權(quán)益；嚴格控制超載現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是對鄱陽湖采砂的本港船舶，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，必要的情況下，還可以聯(lián)合海事、公安等部門進行水運市場整頓。在旅客運輸方面，我們要落實“以人為本，預防為主”方針，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定《水路客運管理職責》、《乘客須知》、《安全須知》等規(guī)章制度，加強宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，加大安全工作的宣傳教育力度，大力普及交通安全法律法規(guī)和安全知識，積極營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命、參與水運安全的氛圍，特別是在“元旦”、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日里，強化現(xiàn)場檢查管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要建立整改責任制，下發(fā)《水運安全隱患整改通知書》，落實整改責任人，限期整改，對歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認真進行“回頭看”，確保整改和防范措施落實到位。

　　四、隊伍建設(shè)是搞好安全工作的根本

　　加強思想政治教育工作，開展全心全意為人民服務(wù)的職業(yè)道德教育，努力提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；組織安全管理人員參加培訓或考察，學習安全管理的先進經(jīng)驗，不斷完善各項操作規(guī)程，編寫安全基礎(chǔ)管理表；研究制定針對性強的應(yīng)急措施，加強對應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的建設(shè)，定期開展應(yīng)急救援演練，全面提高應(yīng)急管理處理水平，練就一支具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的安全護衛(wèi)隊。

　　隨著社會進步、經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們更應(yīng)該注重安全，讓我們把安全放在一切工作的首位。水路運輸安全管理工作如覆薄冰，我們深感責任重大、任務(wù)艱巨，我相信！只要我們大家齊心合力，常抓不懈，以對黨和人民高度負責的精神，以更有力的措施，一定能把水路運輸安全管理工作做得更好；為構(gòu)建社會主義和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻。