2002年，浙江省紹興縣全面實(shí)施了境內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。這次公交化改造由市縣聯(lián)動(dòng)、政府規(guī)劃、企業(yè)運(yùn)作。全縣劃分為3個(gè)區(qū)域，分別由4家公司參與改造工作。共開通公交線路34條，其中新開線路13條，改造舊線路21條，收購原個(gè)體中巴車330余輛，新投放客車300余輛。改造后，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了公交班線車，個(gè)體車全面退出了紹興縣境內(nèi)的客運(yùn)業(yè)，各公交企業(yè)的車輛全部實(shí)行公車公營，不搞承包租賃。這一舉措，不但提高了紹興縣農(nóng)村客運(yùn)班車的通達(dá)率，改善了客運(yùn)業(yè)的面貌，而且有力地促進(jìn)了交通運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ鳌?/p>

一、經(jīng)營模式的改變，促進(jìn)了交通安全

改革開放之初，紹興縣道路客運(yùn)放寬政策，國有、集體、個(gè)體一起上，解決了群眾出行難的問題。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，客運(yùn)業(yè)鼎盛時(shí)，全縣有經(jīng)營戶260余家，班線客車410多輛，運(yùn)力結(jié)構(gòu)以中巴車為主，營運(yùn)方式是 “招手即?！?，老公開車，老婆賣票。由于參與的人多，運(yùn)力很快過剩。車主為追求經(jīng)濟(jì)利益，亂停、轉(zhuǎn)圈、繞道、超速、超載等違章行為頻頻出現(xiàn)，給交通安全帶來了極大的隱患，交通事故連年遞增。
公交化改造后，實(shí)行公交化運(yùn)行模式，“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”，對各營運(yùn)線路“定時(shí)滾動(dòng)發(fā)班、沿線均衡設(shè)站、管理統(tǒng)一規(guī)范”，司乘人員由營運(yùn)公司統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。同時(shí)，實(shí)行同一線路統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一車身顏色和統(tǒng)一的規(guī)范服務(wù)。管理規(guī)范了，從業(yè)人員素質(zhì)提高了，安全工作大有起色。以紹興縣西南營區(qū)為例，公交化改造前，有個(gè)體營運(yùn)中巴車134輛， 2000年發(fā)生交通事故22起，其中重大事故4起，死亡4人；2001年發(fā)生交通事故26起，其中重大事故5起，死亡7人。公交化改造后，上述個(gè)體中巴車全都被紹興縣公共交通有限公司收購。現(xiàn)在，紹興縣公共交通有限公司有營運(yùn)公交車225輛，2002年發(fā)生交通事故11起，其中重大事故2起，死亡2人，2003年1～11月，僅發(fā)生交通事故4起，無重大事故發(fā)生，交通事故比以前大為減少。

二、經(jīng)營主體的改變，為交通安全創(chuàng)造了有利條件

公交化改造前，客運(yùn)經(jīng)營主體大多數(shù)是個(gè)體車主，他們?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益，往往把安全拋在腦后。公交化改造后，經(jīng)營主體是營運(yùn)公司。營運(yùn)公司強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉，不再是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益。
以紹興縣公共交通有限公司為例。公司成立了以公司經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。安?？茷楣景踩a(chǎn)的職能科室，負(fù)責(zé)公司的安全教育、安全培訓(xùn)、各類交通事故的處理等工作。各車隊(duì)除隊(duì)長負(fù)責(zé)抓本車隊(duì)全面工作外，又設(shè)立了一名負(fù)責(zé)抓安全工作的副隊(duì)長和負(fù)責(zé)車輛日常安全檢查和維護(hù)的安全員，從而為公司的安全工作提供了組織保障。
公司建立了一套完整的安全生產(chǎn)管理制度，并在日常工作中不斷加以完善和充實(shí)。如對車隊(duì)的5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核中就有一項(xiàng)是安全生產(chǎn)的考核，針對公交車的特點(diǎn)，把安全指標(biāo)進(jìn)行量化，把安全工作與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。健全的安全生產(chǎn)管理制度為公司的安全工作提供了制度保障。
安全宣傳教育是安全防范工作中的重要部分。公司規(guī)定每月的6日為公司安全例會(huì)日，公司領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，宣傳安全知識(shí)，通報(bào)交通事故，分析事故原因。各車隊(duì)也有安全教育例會(huì)日和日常安全工作會(huì)議。同時(shí)，公司還通過自編的《公交簡報(bào)》、黑板報(bào)、宣傳窗和向司乘人員分發(fā)訂購的《交通時(shí)報(bào)》、《平安時(shí)報(bào)》等多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)了廣大司乘人員的安全意識(shí)，提高了自我防護(hù)能力。
安全知識(shí)培訓(xùn)是公司安全工作的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。公司對新聘的司乘人員采取上崗培訓(xùn)，對原有的司乘人員實(shí)行輪崗輪訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，對提高司乘人員的綜合素質(zhì)起到了很好的作用，有效地預(yù)防了交通事故的發(fā)生。