2道路危險貨物運輸本質(zhì)安全化的措施及對策

　　本質(zhì)安全化，就是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。顧名思義，我們要實現(xiàn)道路危險貨物運輸?shù)谋举|(zhì)安全化，就要從源頭抓起，從根本的問題抓起，通過對運輸過程中人、機和管理等各要素的有效投入和整合，消除各類隱患，使各要素始終處于穩(wěn)定運行狀態(tài)。

　　2.1把好人員關，是實現(xiàn)本質(zhì)安全化的根本

　　人是安全生產(chǎn)實踐的主體，是安全管理工作的基礎，再好的制度、再好的設備都要人去操作和執(zhí)行，人的本質(zhì)安全是道路危險貨物運輸本質(zhì)安全化的根本。因此，首先要始終堅持“以人為本”的思想，無論是企業(yè)的領導，還是企業(yè)的一線員工，都要牢固樹立“安全第一、安全發(fā)展”的觀念，充分認識道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性和必要性，貫徹落實科學發(fā)展觀，擺正安全與發(fā)展、安全與效益的關系，充分發(fā)揮人的主觀能動性，變“要我安全”為“我要安全”。同時，企業(yè)領導要高瞻遠矚，按照企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模配備管理人員，注重人才的培養(yǎng)和管理人員素質(zhì)的提高，圍繞打造一支“要安全、懂安全、會安全”和拉得出、打得響的員工隊伍為目標，強化員工隊伍的思想、作風和組織建設。其次是要強化人員的培訓教育工作，要堅持不懈地通過安全教育會、談心交流會、事故案例分析會等形式，不斷開展員工’的培訓，灌輸安全理念，增強安全意識，傳授業(yè)務技能，提高安全管理水平和操作處理能力，使所有員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉相關的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，掌握本崗位安全生產(chǎn)操作技能，學會如何按章作業(yè)，如何規(guī)范操作，知道什么是應該做的，應該怎樣做，做到什么標準。再者，要建立一整套行之有效的安全責任管理體系，形成剛性的安全管理目標和嚴格的考核獎懲制度，使員工不敢違章和進行相互監(jiān)督，并克服習以為常的低標準、老毛病、壞習慣，潛移默化地培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的安全操作習慣，形成安全生產(chǎn)大家做，安全責任大家擔的安全生產(chǎn)氛圍。

　　2.2把好設備(器材)關，是實現(xiàn)本質(zhì)安全化的前提

　　設備設施及器材物料的安全可靠性，直接影響企業(yè)的本質(zhì)安全，如果設備設施本身存在缺陷，將給系統(tǒng)安全帶來很大的影響，因此我們應十分重視并抓好設備設施的安全關口。一是專業(yè)生產(chǎn)的廠家要把好設計、制造關，要嚴格按照國家有關規(guī)定和標準生產(chǎn)危險物品運輸工具，在設計階段就應充分考慮運輸工具的本質(zhì)安全性，如盡量縮短外伸附屬物體的長度，以增強其強度和剛度；如對載運劇毒或對人民生命安全構成極大威脅的物品的容器實行膽式多重防護；如對關鍵性的進出管路設計緊急關閉閥門或雙閥門控制等；在制造方面要嚴格按照設計要求制造，保證危險物品運輸工具的質(zhì)量達到設計標準，不留先天性事故隱患。二是運輸企業(yè)應從國家認可的、具有生產(chǎn)資格的廠家購置運輸工具，不要為一時的經(jīng)濟利益而從非法生產(chǎn)廠家購置非標運輸工具及假冒偽劣和質(zhì)低價廉的物品，從源頭上把好關。三是運輸企業(yè)要把好日常運行關，要加強對運輸工具的日常檢查和維護，加大安全生產(chǎn)投入，建立動態(tài)管理機制。一旦發(fā)現(xiàn)設備設施存在事故隱患和不安全因素，要明確落實整改的具體責任部門、責任人員、整改時間、整改資金，及時有效地加以整改，對隱患的整改情況要及時復查驗證，不能拖泥帶水，一查了事。企業(yè)要督促車輛駕駛人員、押運人員認真做好車輛出車前、行駛中和收車后的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除存在的問題，嚴禁超載運輸，通過人防、機防、技防、資金防，保證運輸工具始終處于完好運行狀態(tài)。

　　2.3把好管理關，是實現(xiàn)本質(zhì)安全化的保證

　　加強管理是企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的保證。據(jù)權威統(tǒng)計，在事故發(fā)生的原因中80％與人為因素有關，而人為因素中又有80％與管理有關。由于管理存在缺陷，而導致人的不安全行為的發(fā)生和物的不安全狀態(tài)的存在，如不加以糾正將最終導致事故的發(fā)生，因此我們要充分認識到管理在道路危險貨物運輸安全工作中的重要性，認真扎實地抓好、抓細、抓實道路危險貨物運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌Ｒ皇怯嘘P主管部門要認真貫徹落實國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，切實加強對危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)管，積極建立和完善市場準人和淘汰機制，強化動態(tài)監(jiān)管。同時要按照道路危險貨物運輸實行公司化經(jīng)營的要求，把“車輛產(chǎn)權統(tǒng)一、勞動關系統(tǒng)一、財務統(tǒng)一、經(jīng)營調(diào)度統(tǒng)一、安全管理統(tǒng)一”落實到位，防止掛而不管和“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生。二是運輸企業(yè)要根據(jù)自身的安全生產(chǎn)特點和實際情況，建立和完善各項安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程，按照國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)設置安全生產(chǎn)組織機構、配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制和事故責任追究制，層層落實責任，實行壓力傳導，嚴格考核獎懲，把安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位和每一個人，形成有效的安全生產(chǎn)責任鏈節(jié)。三是在安全管理方面要做到很、恒、細、實，從細微之處做起，對“三違”現(xiàn)象要從嚴從重處理，使違章人員有切膚之痛；對安全管理工作要持之以恒，切不能抓一下，松一下；要從人、機、環(huán)境、管理等要素運行之初做起，細化到每一個過程、每一個作業(yè)程序、每一個作業(yè)環(huán)節(jié)；要確立安全工作無小事的觀念，切實做好平常事、日常事、平凡事。三是要積極引進和推廣先進科學的安全管理方法，樹立科學的安全管理理念，對各生產(chǎn)要素和作業(yè)環(huán)節(jié)實行文件化、結構化、程序化、科學化、規(guī)范化管理，一切工作要按照法規(guī)、規(guī)章和標準辦事。