??? (3)典型引路，全面推廣。在鞍山市開展普查登記工作取得一定經(jīng)驗(yàn)后，省局在鞍山市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)鞍山市局向其他市介紹了他們的具體做法和工作中遇到的問(wèn)題及解決辦法，就如何在全省全面開展普查登記工作進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，并決定從7月中旬開始各市相繼進(jìn)入全面普查階段。同時(shí)，提出了在普查登記工作中搞好三個(gè)結(jié)合，即普查登記與檢驗(yàn)工作相結(jié)合，提高在用設(shè)備定檢率；普查登記與設(shè)備隱患治理相結(jié)合，對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的隱患限期進(jìn)行治理整頓，達(dá)不到要求、不能保證安全運(yùn)行的要停止使用；普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合，強(qiáng)化鍋容管特特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，提高特種作業(yè)人員持證上崗率，保證設(shè)備安全運(yùn)行。9月20日，我們又召開了各市主管局長(zhǎng)參加的普查登記工作座談會(huì)。會(huì)上，各市主管局長(zhǎng)匯報(bào)了普查登記工作進(jìn)度，并交流了在工作中遇到的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了這項(xiàng)工作的順利開展。省局主管局長(zhǎng)就下一步工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和如何按期完成普查登記任務(wù)，提出了具體的要求。各市較為普遍的做法是，成立市局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作，由鍋檢所和特檢所抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行普查工作。對(duì)于鍋爐壓力容器特種設(shè)備較多的大型企業(yè)，由其自行普查，然后由市局普查辦進(jìn)行抽查核實(shí)，以確保普查工作質(zhì)量。
??? (4)驗(yàn)收總結(jié)，明確重點(diǎn)。從2001年12月開始，我們對(duì)條件成熟的市提出盡快進(jìn)行復(fù)查做好驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作的要求，并制定了全省鍋容管特設(shè)備普查登記驗(yàn)收方案。方案中提出了全省驗(yàn)收工作的原則要求，以核查其準(zhǔn)確性、真實(shí)性和對(duì)不符合要求進(jìn)行補(bǔ)救措施為驗(yàn)收重點(diǎn)；明確了驗(yàn)收的工作對(duì)象、抽查方式和評(píng)定結(jié)論。目前，我們已經(jīng)組織專人分2組對(duì)7市進(jìn)行了驗(yàn)收總結(jié)，根據(jù)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了治理隱患提高檢驗(yàn)率的總體要求。
??? 為了解各市工作進(jìn)度，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，溝通信息，鍋爐處實(shí)行分工負(fù)責(zé)，分片包干的辦法，每人負(fù)責(zé)2～3個(gè)市。普查期間，對(duì)各市進(jìn)行了兩次全面的檢查，并對(duì)各市普查登記工作情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總、專題研究，糾正偏差，制定下一步工作對(duì)策和辦法，指導(dǎo)全省普查登記工作。

??? 3．初見成效，普查結(jié)果為我們帶來(lái)的收獲

??? 鍋容管特設(shè)備普查登記是安全管理與監(jiān)察的手段和基礎(chǔ)，不是目的，目的是掌握設(shè)備狀況，治理隱患，確保設(shè)備安全運(yùn)行。從普查工作的實(shí)踐看，我們有以下的體會(huì)：一是國(guó)家局提出在全國(guó)開展鍋容管特普查登記工作是非常必要的和非常及時(shí)的。通過(guò)這段工作，我們基本改變了以往由于使用單位設(shè)備數(shù)量變化大，造成底數(shù)不清的狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐步消除了設(shè)備本身缺陷、事故隱患及管理上的漏洞。二是早普查早受益，早普查早主動(dòng)。按照國(guó)家局“先行一步”的要求，用了不到一年時(shí)間基本完成了全省普查登記工作任務(wù)，提前爭(zhēng)得安全監(jiān)察與管理的主動(dòng)權(quán)，盡早消除了設(shè)備隱患，減少了事故的發(fā)生率，在取得良好的社會(huì)效益同時(shí)，也取得了不菲的經(jīng)濟(jì)效益，為改進(jìn)安全監(jiān)察工作方式，完善管理體系，形成高效、長(zhǎng)效管理機(jī)制贏得了寶貴的時(shí)間。從這次普查登記工作中我們確實(shí)嘗到了許多甜頭。
??? 工作有底數(shù)。通過(guò)開展普查登記工作，查清了在用設(shè)備的數(shù)量、分布情況和安全狀態(tài)，為今后進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)察，形成高效、長(zhǎng)效的管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。從我省鞍山市的情況看，普查漏檢率不到1％，經(jīng)過(guò)普查全市在用設(shè)備總臺(tái)數(shù)為20668臺(tái)，其中大部分是監(jiān)察機(jī)構(gòu)和兩個(gè)檢驗(yàn)所的同志一臺(tái)一臺(tái)親自登記的。經(jīng)過(guò)對(duì)每臺(tái)設(shè)備的親自登記，他們對(duì)全市的在用設(shè)備情況可以說(shuō)做到了了如指掌，為我們今后開展安全監(jiān)察工作，打下了良好的基礎(chǔ)。
??? 整治有成效。通過(guò)對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患采取限期整改、停止使用等措施，大大提高了設(shè)備的安全性能，全省共報(bào)廢設(shè)備4000多臺(tái)，封停設(shè)備2000多臺(tái)，發(fā)出安全監(jiān)察指令書3000多份。一些企業(yè)還投人大量資金更新設(shè)備，僅對(duì)鞍山、葫蘆島等市不完全統(tǒng)計(jì)，企業(yè)投入設(shè)備更新、改造資金6000多萬(wàn)元，更新各類設(shè)備300余臺(tái)，修理改造設(shè)備近100臺(tái)，有效地消除了事故隱患，對(duì)進(jìn)一步保證鍋容管特設(shè)備安全使用起到了積極的促進(jìn)作用。
??? 定檢有提高。經(jīng)過(guò)這次普查登記，各市普遍反映不但摸清了設(shè)備底數(shù)，還有效地掌握了設(shè)備的檢驗(yàn)情況，發(fā)現(xiàn)了許多未檢驗(yàn)的設(shè)備，共發(fā)出催檢通知書6000多份，為提高今后設(shè)備的定檢率提供了可靠依據(jù)。