安裝單位存在問題

　　特種設(shè)備安裝單位必須經(jīng)過省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可發(fā)證，其組織機構(gòu)、技術(shù)力量、工裝設(shè)備、場地以及安全質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)等方面都必須經(jīng)過嚴格的鑒定評審。但是，某些中小規(guī)模的安裝單位或個人根本不具備上述條件，只是掛靠在有安裝資質(zhì)的單位，采取定期或按工程量交納管理費的方式，轉(zhuǎn)借他人安裝資質(zhì)，承攬某些特種設(shè)備安裝工程。而出租資質(zhì)的安裝單位僅僅收錢、蓋章而已，就像上面提到的兩個單位都是沒有安裝資格的，這種現(xiàn)象是造成特種設(shè)備工程安全質(zhì)量缺陷的關(guān)鍵因素。

　　而且某些中小規(guī)模的安裝單位或個人不具備專業(yè)技術(shù)人員，為了承攬工程的需要，往往花錢臨時性租賃其他單位持證人員的資格證件，把這些人臨時編進自己的質(zhì)量管理手冊中，其實只是為了應(yīng)付特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢查，被租賃證件的人員根本未到場參與工程施工。而且這些施工單位在施工過程中對于施工環(huán)境是否符合要求(如空氣濕度、溫度、場房場地條件等)也把關(guān)不嚴，沒有嚴格遵守安全規(guī)定。

　　監(jiān)督檢驗機構(gòu)存在問題

　　特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)是承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)監(jiān)部門所屬的綜合性檢驗機構(gòu)，他們一方面要集中人力和物力承擔(dān)本轄區(qū)特種設(shè)備定期檢驗的重任，同時要擠時間抽專人負責(zé)本轄區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作(含安裝制作和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗兩個部分)；并受委托承擔(dān)本轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和分析處理以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)等工作。

　　但在實際工作中，對于在特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理完安裝告知手續(xù)的特種設(shè)備工程，監(jiān)督檢驗機構(gòu)只是象征性地組成監(jiān)督檢驗班子，一般是由檢驗機構(gòu)的總工程師或分管領(lǐng)導(dǎo)掛名，實際上只是一到兩位監(jiān)督檢驗工作人員具體負責(zé)該工程的安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗，在同安裝單位簽訂監(jiān)督檢驗協(xié)議并收取一定監(jiān)督檢驗費用之后，監(jiān)督檢驗人員隔三差五地到施工現(xiàn)場去走一走、看一看，很難靜下心來仔細檢查每個階段性的施工質(zhì)量，甚至連一些需要監(jiān)督檢驗機構(gòu)親自到現(xiàn)場確認的關(guān)鍵停止點，也委托監(jiān)理單位或施工單位替自己把關(guān)，監(jiān)督檢驗人員來去匆匆，監(jiān)督檢驗流于形式。

　　而且監(jiān)督檢驗機構(gòu)從事某一類特種設(shè)備安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的專業(yè)人員數(shù)量有限，每人同時承擔(dān)著幾個、十幾個、甚至幾十個特種設(shè)備施工工程監(jiān)督檢驗，又肩負著其他檢驗工作任務(wù)，存在著對施工單位填寫的安裝記錄審查不細，對關(guān)鍵停止點項目檢查不徹底，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到整改落實不夠，監(jiān)督檢驗記錄不能全面真實地反映監(jiān)督檢驗實際情況等問題。