? 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的安全管理，都與特種設(shè)備安全運(yùn)行密切相關(guān)。從近年來(lái)我國(guó)特種設(shè)備事故發(fā)生情況以及國(guó)外特種設(shè)備安全監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，保障特種設(shè)備的安全，不僅要抓好其生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）過程的監(jiān)管，更重要的是抓好使用環(huán)節(jié)的安全管理。去年頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以專章形式對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)作出了規(guī)定，明確了使用單位的義務(wù)，確定了使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)的責(zé)任。使用單位違反上述規(guī)定，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。特種設(shè)備使用單位非常廣泛，包括企業(yè)、事業(yè)單位，機(jī)關(guān)，社會(huì)組織，自然人等，其中企業(yè)使用數(shù)量較為集中，如何確保安全使用特種設(shè)備，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

一、建立健全特種設(shè)備使用安全制度

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度（第五條一款）。使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合所使用設(shè)備的特性和本單位具體情況，制定相應(yīng)的使用安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，以建立安全體系和安全責(zé)任制，從制度上保障設(shè)備的安全使用。

二、使用合法的特種設(shè)備

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備；特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有《條例》第十五條規(guī)定的相關(guān)文件（第二十四條）。按照《條例》和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，特種設(shè)備出廠均附有必須的設(shè)計(jì)、制造等文件資料，設(shè)備在安裝后，也有相關(guān)的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件。使用單位在購(gòu)置、安裝特種設(shè)備時(shí)，必須購(gòu)置符合上述規(guī)定的設(shè)備，并在投入使用前，認(rèn)真核對(duì)相關(guān)資料，為正確、安全地使用設(shè)備打下基礎(chǔ)。

三、使用登記

　　特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置（第二十五條）。使用登記是一種行政許可行為，未經(jīng)登記許可，任何單位不得使用特種設(shè)備。實(shí)施使用登記的目的是為了將設(shè)備納入安全監(jiān)察的視野，確保使用單位使用合法的設(shè)備，提示使用者加強(qiáng)安全管理和按章操作，同時(shí)也警示乘用者注意相關(guān)安全事項(xiàng)。使用登記標(biāo)志是證明該設(shè)備合法使用的證明，應(yīng)當(dāng)置于顯著位置，如鍋爐使用登記證可以置于鍋爐房?jī)?nèi)墻上，壓力容器使用登記證可以置于本體銘牌附近，電梯使用登記證可以置于轎廂內(nèi)等等。

四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：１、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；２、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；３、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；４、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；５、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄（第二十六條）。特種設(shè)備在使用過程中需要修理、維護(hù)、定期檢驗(yàn)，必須以特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝原始文件資料作為依據(jù)。因此，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案包括設(shè)備本身技術(shù)文件和使用管理中產(chǎn)生的記錄等文件。建立完善的設(shè)備檔案并保持完整，是設(shè)備管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，反映了特種設(shè)備使用單位的管理水平。目前，特種設(shè)備檔案的管理和保存十分薄弱的，特別是一些小型企業(yè)，管理人員流動(dòng)性大，檔案流失情況相當(dāng)嚴(yán)重，容易引起事故隱患。