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安全管理網(wǎng)

以前所未有的力度狠抓安全措施落實(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2016年01月23日

安全是發(fā)展的“紅線”,是幸福的底線。
??? 然而,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)遍布各行各業(yè),社會(huì)轉(zhuǎn)型期不安全因素活躍,安全隱患層出不窮。如何在轉(zhuǎn)型期遏制事故頻發(fā)勢頭、守好安全生產(chǎn)的“紅線”?
??? 全國安監(jiān)系統(tǒng)不斷摸索總結(jié),提出要履行最高職責(zé),營造最濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍,采取最嚴(yán)格的安全措施和制度,建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制,執(zhí)行最嚴(yán)明的紀(jì)律,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)全國安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??? 履行最高職責(zé)
??? 安全生產(chǎn)“紅線”就是高壓線、最高的責(zé)任線。在維護(hù)人的生命安全面前,各級(jí)黨委政府和部門必須以“最高”的意識(shí)履行“最高”的職責(zé)
??? 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要始終把人的生命安全放在首位。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。
??? “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我們黨的安全生產(chǎn)方針。
??? “首位”“第一”表明了安全生產(chǎn)的思想之首要、工作之先決?!凹t線”就是高壓線、最高的責(zé)任線。在維護(hù)人的生命安全面前,各級(jí)黨委政府和部門必須以“最高”的意識(shí)履行“最高”的職責(zé)。
??? 履行最高職責(zé),首先是黨委政府的“龍頭”要擺起來。在習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系中,核心是“黨政同責(zé)”。同責(zé)抓安全,出了問題也要同時(shí)問責(zé)。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,對(duì)安全生產(chǎn)工作黨委負(fù)有重要責(zé)任;各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,政府責(zé)任更義不容辭。湖北省已明確各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,市縣兩級(jí)安委會(huì)主任已全部由政府“一把手”擔(dān)任。全國已有42%的地市級(jí)政府、46%縣級(jí)政府明確政府常務(wù)或常委副職分管安全生產(chǎn)工作。最高職責(zé)已經(jīng)得到了初步體現(xiàn)。
??? 履行最高職責(zé),還要把責(zé)任和工作切實(shí)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,把安全生產(chǎn)工作作為重要內(nèi)容、把安全狀況作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo),大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;在全面建設(shè)小康社會(huì)中,突出加強(qiáng)安全管理;在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理,推進(jìn)整頓關(guān)閉;在黨政干部政績考核中,把安全生產(chǎn)工作的履職能力作為重要方面,嚴(yán)格“一票否決”制度;在安全投入上,有具體的辦法、響當(dāng)當(dāng)?shù)臄?shù)字;在加大安全生產(chǎn)的考核權(quán)重上,有明顯的抬高,等等。這都是安全生產(chǎn)工作的大事要事,必須以最高的職責(zé)、最大的力度落實(shí)下去,才能取得最好的效果。
??? 履行最高職責(zé),更要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須著力于促進(jìn)企業(yè)建立自我改進(jìn)、持續(xù)提升的常態(tài)化工作機(jī)制,自省、自勵(lì)、自覺主動(dòng)地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法,讓企業(yè)真正感到有壓力、有動(dòng)力,緊起來、落實(shí)好。要強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)根固本,切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,有效化解風(fēng)險(xiǎn)、防范事故。
??? 營造最濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍
??? 安全生產(chǎn)要發(fā)出最強(qiáng)音,營造人人談安全、懂安全的社會(huì)氛圍,讓人人都是安全員、人人都是監(jiān)督員
??? 連續(xù)12年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),連續(xù)15年組織新聞媒體“安全生產(chǎn)萬里行”,對(duì)非法、違法活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢……“安全生產(chǎn)事關(guān)生命、事關(guān)人人,要不斷強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí)、提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平,安全宣傳就要持續(xù)發(fā)聲、努力發(fā)出最強(qiáng)音?!眹野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁說。
??? 每年,有一大批安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條例出臺(tái),只有廣泛宣傳、宣講,政策才能走出辦公室、真正落地、發(fā)揮實(shí)效。每年,有一大批事故分析、處理決定通過報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,只有警鐘長鳴、痛定思痛,安全生產(chǎn)事故才有可能越來越少。每年有一大批事故隱患被群眾舉報(bào)、被媒體曝光,只有將人民群眾動(dòng)員起來,人人都是安全員,才有可能將事故隱患徹底扼殺在搖籃中。
??? 令人扼腕嘆息的事情仍在發(fā)生。2013年1月29日,黑龍江省東寧縣永盛煤礦發(fā)生一氧化碳中毒事故,礦方盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。2013年6月3日,吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)爆炸,現(xiàn)場安全出口被鎖閉、廠區(qū)無報(bào)警裝置、員工缺乏逃生自救互救知識(shí)等原因,導(dǎo)致許多人喪失最佳逃生時(shí)機(jī),造成特別重大損失?!霸囅?,在這些事故發(fā)生前,無論培訓(xùn)、管理、檢查、監(jiān)督舉報(bào)等任何一個(gè)環(huán)節(jié)稍有加強(qiáng),都有可能挽救一條生命?!币晃粎⑴c事故調(diào)查的安監(jiān)人員說。歸根到底,安全生產(chǎn)是謀求人的安全,也依靠人來落實(shí)。如果每個(gè)人都明白怎樣才是安全、怎樣做才能安全、發(fā)生事故后應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì),事故損失最小化才有可能實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)工作,也不僅僅是政府管理者、企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任,社會(huì)上每一個(gè)人都是參與者。
??? 據(jù)了解,發(fā)出最強(qiáng)音,營造人人談安全、懂安全的社會(huì)氛圍,讓人人都是安全員、人人都是監(jiān)督員,已經(jīng)成為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)之一。

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