當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均GDP持續(xù)增長(zhǎng)，安全事故卻屢屢發(fā)生。雖然政府出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，國(guó)家安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，卻并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮背后嚴(yán)峻的安全形勢(shì)。近幾年，國(guó)家的政策法規(guī)不可謂不細(xì)，監(jiān)管的要求不可謂不高，處罰的力度不可謂不大，安全事故悲劇卻為什么一次次重復(fù)上演呢？我想可以從以下幾個(gè)體制方面的原因來(lái)分析。

　　一、體制不全、管理乏術(shù)

　　中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，GDP增長(zhǎng)率是考核地方政府官員政績(jī)的主要指標(biāo)。地方政府官員為了獲取政績(jī)，博得上級(jí)的賞識(shí)和仕途的升遷，勢(shì)必將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，快上大上項(xiàng)目作為自己的第一目標(biāo)，在此過(guò)程中，安全和環(huán)保常常是項(xiàng)目發(fā)展的制約因素，地方政府雖然也在行使安全監(jiān)督的職能，但常常只停留在表面，甚至常常作為企業(yè)的庇護(hù)神躲避上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查。這可以說(shuō)是中國(guó)安全體制的根本弊端，如何在GDP增長(zhǎng)和安全環(huán)保投入之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)是十分困難的事。要想解決這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家在地方官員考核中必須取締單純考核GDP增長(zhǎng)的模式。

　　在國(guó)企、民企和私企的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)家公共資源分配的不合理性導(dǎo)致他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中的不公平性加劇安全事故的發(fā)生。大型壟斷的國(guó)營(yíng)企業(yè)占有國(guó)家絕大部分資源的支配權(quán)，還可以獲得國(guó)家財(cái)政上的多種補(bǔ)貼，而民企和私企只能望梅止渴。民企和私企為了生存發(fā)展，只有各顯神通，或打政策法規(guī)擦邊球，或無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，從安全和環(huán)保上節(jié)流以獲得更大的利潤(rùn)，這就造成了安全事故的屢屢發(fā)生。

　　地方保護(hù)主義是安全事故頻發(fā)的重要原因。地方上的企業(yè)往往都是地方政府扶持的，企業(yè)和政府有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。企業(yè)要生存發(fā)展，要占有地方的土地，貸地方銀行的款，給地方交稅，完成地方政府交付的公益任務(wù)。在此過(guò)程中，地方官員常常是受益者，形成了企地利益共同體。這個(gè)利益體為獲取更大利潤(rùn)，常常忽視安全環(huán)保投入。

　　政府在安全管理方法上缺乏靈活性，形式僵硬，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。我們經(jīng)?？吹絿?guó)家安全生產(chǎn)總局領(lǐng)導(dǎo)在重特大現(xiàn)場(chǎng)疲于奔命，一次調(diào)查下來(lái)，原因和總結(jié)都是那幾條，處理一大批人，下發(fā)一批文件，全國(guó)來(lái)一次大檢查，痛過(guò)之后不久，同樣的事情又發(fā)生。省級(jí)地方上的管理更甚，出臺(tái)的文件更富戲劇性，一個(gè)人吃飯噎死了，全民便不準(zhǔn)吃干飯。這種僵化的管理模式根本不能發(fā)揮治本的作用。

　　二、金錢(qián)至上、責(zé)任缺失

　　在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，人們不再只滿(mǎn)足于衣食無(wú)憂(yōu)的生活狀況，而是追求快富暴富，以財(cái)富來(lái)體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。這種人生價(jià)值觀的偏差造成了企業(yè)主在生產(chǎn)過(guò)程中一味追求利益最大化，以最小的投入賺取最大的利潤(rùn)。

　　這種金錢(qián)至上的價(jià)值觀可以說(shuō)是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)的伴隨物和衍生品。一方面，在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，只在財(cái)富最具有話(huà)語(yǔ)權(quán)，所以每一個(gè)企業(yè)要想將自己的企業(yè)做大做強(qiáng)，必須不斷快速增長(zhǎng)自己的財(cái)富，以獲取更大的市場(chǎng)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。這種現(xiàn)實(shí)和風(fēng)氣必然造成企業(yè)主們忽視安全投入，輕視員工的權(quán)利和身體健康。另一方面，金錢(qián)在社會(huì)的各個(gè)層面扮演了萬(wàn)能的角色。許多人金錢(qián)開(kāi)道，獲得了權(quán)力、美色、土地和國(guó)有資產(chǎn)，這就進(jìn)一步擴(kuò)張了許多人片面追求金錢(qián)的野心。

　　在勞動(dòng)密集型的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，許多小的私營(yíng)企業(yè)主為了賺取高額的利潤(rùn)，可以說(shuō)赤裸裸地表現(xiàn)出剝削者的嘴臉。他們無(wú)端地延長(zhǎng)工人勞動(dòng)時(shí)間，而給工人們極低的報(bào)酬，在安全和勞動(dòng)保護(hù)方面更無(wú)從談起。在金錢(qián)至上價(jià)值觀的驅(qū)使下，許多人非但缺失責(zé)任，無(wú)視法律，甚至連最起碼做人的良心也不復(fù)存在。前段時(shí)間出現(xiàn)的瘦肉精、毒粉條、毒豆芽等事件的曝光充分暴露了食品行業(yè)內(nèi)觸目驚心的安全事故，直接關(guān)系著人的生命安全的食品和藥品安全行業(yè)尚且有如此大膽行為，那些人還有什么不敢干的呢？

　　一種社會(huì)風(fēng)氣的形成不是短時(shí)間形成的，因此要想扭轉(zhuǎn)改變也不可能是否一蹴而就的。追求金錢(qián)價(jià)值觀的形成跟商品社會(huì)、改革開(kāi)放、國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)、教育等諸方面因素都有關(guān)系。我們應(yīng)該從教育抓起，在社會(huì)上培養(yǎng)一種正氣，讓不顧一切只追求利益最大化的行為遭到社會(huì)的唾棄和法律的制裁。