企業(yè)安全管理有兩項基本工作,即方法和紀律。為了達到企業(yè)生產(chǎn)過程中零事故、零傷亡的目標,管理人員不得掌握一些方法,形成一套關(guān)于安全生產(chǎn)的知識和技能。
好的方法通常有兩個來源,即學(xué)者的學(xué)術(shù)研究和實踐中的經(jīng)驗總結(jié)。工業(yè)革命、特別是第一次世界大戰(zhàn)以來,歐美對于企業(yè)生產(chǎn)過程中事故和傷亡的原因進行了大量研究,先后提出了事故頻發(fā)傾向論、因果連續(xù)論、能量意外釋放論等理論框架。前人的努力促成了因果連鎖模型這一統(tǒng)計分析事故原因的有效工具的誕生。
制度模型
安全管理的因果連鎖模型被世界上許多國家所廣泛采用,它揭示了傷亡事故的直接原因——人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),以及其背后的深層原因——管理失誤。目前我國的國家標準GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》就是基于這個模型制定的。
在與我國一衣帶水的鄰邦日本,政府和企業(yè)一般以北川徹三的事故因果連鎖論作為指導(dǎo)事故預(yù)防工作的基本理論,其理論架構(gòu)如圖所示:
值得注意的是,日本的安全管理專家在探究事故原因時,深入到本國教育、社會和歷史層面。并且這種刨根問底的思維體現(xiàn)在他們的5S管理(現(xiàn)場現(xiàn)物)、TPM(全面生產(chǎn)維護)和TQM(全面質(zhì)量管理)中,并在管理實踐中取得了巨大收益。
從以上兩種理論模型中可以看出,事故的本質(zhì)就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在同一時間、同一空間出現(xiàn)。只要針對這兩條事件鏈采取措施,切斷其中任意一條事件鏈條都可以避免危險。
嚴明紀律
理論研究不能代替管理實踐,盡管世界各國企業(yè)的安全管理制度都是按照這套模式去制訂措施的,但是效果卻有天壤之別??送呒{?克里夫蘭橋梁有限公司是一家有150余年歷史的英國工程承包公司,建造了香港青馬大橋、香港新會展中心等著名建筑的主體結(jié)構(gòu)。它的安全管理方法已經(jīng)深入完善到各種細節(jié),例如,它對于勞保鞋的強度都有自己的一套標準。在我國做總承包施工時,他們經(jīng)過檢測認為當?shù)厥袌鏊a(chǎn)的鞋普遍不能達標,于是專門從法國訂購了勞保鞋運往中國的工地。正是有一整套安全管理標準,克瓦納?克里夫蘭橋梁有限公司成為員工心目中的良好雇主,也受到各國政府的偏愛。我國交通部重點工程“江陰長江大橋上部結(jié)構(gòu)工程”(建造橋梁的主體結(jié)構(gòu))的招標中,有其他著名的工程承包集團報價比克里夫蘭公司低一個億,仍然被克里夫蘭公司中標了。事實證明,中國政府的選擇是正確的,克里夫蘭公司一系列深入細節(jié)的安全管理措施確保了數(shù)以萬計的中國施工人員的安全,沒有一人死亡——這在同類大型橋梁工程中是難能可貴的。
光有好的方法還不夠,還要有好的紀律。如果沒有嚴明的紀律,任何好的措施都會在實踐中變形,失去預(yù)期的效力。如何強化企業(yè)管理的紀律呢?一般認為,員工的素質(zhì)和覺悟很重要,比如日本和韓國的工人給人們的印象便是遵守紀律、干活兒到位。可是,經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),紀律的動力其實來自高層。
大家知道,現(xiàn)場的清潔和整潔是去除環(huán)境不安全狀態(tài)的基本要求,而機器設(shè)備的保養(yǎng)維護也是避免事故的重要措施。日本東陶公司是一家著名的陶瓷生產(chǎn)企業(yè),它在各地的總經(jīng)理(工廠廠長)要定期下基層抽查6S和設(shè)備管理的情況,并要親自動手,保養(yǎng)機器設(shè)備,以作示范。一把手不惜全身油污,去做機器的日常保養(yǎng)(清潔、潤滑和堅固),這種以身作則的行為在企業(yè)中定能產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。促使這些每天都非常忙碌的重要管理者下基層干這些看似普通的事情的動力,來自東陶公司嚴格的稽查制度。