六、整治措施落實(shí)到位。落實(shí)措施是抓好安全生產(chǎn)的根本。重點(diǎn)要落實(shí)五項(xiàng)工作:一是落實(shí)隱患排查工作。務(wù)必做到“兩不”:事故隱患不遺漏。針對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)檢查,對(duì)檢查出來(lái)的事故隱患,分類(lèi)造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管;事故苗頭不放過(guò)。堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合,邊檢查、邊整改,以檢查促整改。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。二是落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持把重點(diǎn)時(shí)段整治與日常整治相結(jié)合,部門(mén)整治與聯(lián)動(dòng)整治相結(jié)合,重點(diǎn)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的整治。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患;公安、交警、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、食品、衛(wèi)生、消防等部門(mén),要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)擬項(xiàng)整治工作。
七、“雙基” (基層、基礎(chǔ))建設(shè)到位。著力強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建活動(dòng),并把創(chuàng)建工作延伸到村社區(qū),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管執(zhí)法。一是落實(shí)行政許可工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)措施,強(qiáng)化行政許可風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全費(fèi)用提取制度的落實(shí),逐步提高減少安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)涉及行政許可的事項(xiàng)嚴(yán)格審批,從嚴(yán)監(jiān)管。二是落實(shí)安全宣傳工作。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,著力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),提高全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,注重宣傳時(shí)效,工作做到早部署,早安排。充分發(fā)揮新聞宣傳媒體作用,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
八、監(jiān)督管理到位。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)察,做到監(jiān)察“無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空檔、無(wú)縫隙”。立足于安全生產(chǎn)管理的實(shí)際,在完善安全管理制度、創(chuàng)新安全管理方法、探索安全管理新機(jī)制等方面進(jìn)行認(rèn)真研究,充分發(fā)揮安全監(jiān)察對(duì)安全生產(chǎn)的管理、考核、提升、推動(dòng)作用。安監(jiān)人員在對(duì)隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)察時(shí)要做到:第一要樹(shù)立預(yù)防為主的思想,毫不懈怠地搞好經(jīng)常性的監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和管理中的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)出警示,限期改正。在實(shí)施處罰時(shí),要區(qū)分不同情況,不要一罰了之。對(duì)限期不改、屢教不改的要從嚴(yán)懲處。第二,將國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及煤礦安全規(guī)程等的貫徹落實(shí),作為重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容。第三,要將事故的防范措施、應(yīng)急計(jì)劃、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)施工等作為監(jiān)察重點(diǎn)。
九、服務(wù)到位。積極為服務(wù)對(duì)象提供完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜地采取有效措施,幫助建立健全安全生產(chǎn)管理體系。同時(shí)要求安監(jiān)人員規(guī)范用語(yǔ)、文明執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹落實(shí)辦案辦事程序,熱情服務(wù),做到了各項(xiàng)工作不拖辦、不漏辦、不誤辦。
十、問(wèn)責(zé)落實(shí)到位。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。要堅(jiān)持“一票否決制”的落實(shí)。按照“誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可、審批或者安全生產(chǎn)行政執(zhí)法或者發(fā)生事故后瞞報(bào)、漏報(bào)、拖延不報(bào)的,嚴(yán)格按國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》處理;對(duì)因失職瀆職,而發(fā)生重大傷亡責(zé)任事故的單位,無(wú)論是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位,嚴(yán)格依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,按事故查處“四不放過(guò)”原則,依法從重從快查處,該是哪一級(jí)負(fù)責(zé)任的,就要追究哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。