安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預防為主,常抓不懈”方針,強化安全管理責任,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強防范措施,進一步周密部署,做到落實“十到位”,鞏固和深化“隱患治理年”的活動成果,切實抓好安全生產(chǎn)工作。這“十到位”是:
一、思想認識到位。思想是行動的先導。各級各部門、各單位、各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識是否到位,是“治本”的中心環(huán)節(jié),要牢固樹立科學發(fā)展觀,正確處理好科學發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,真正把安全生產(chǎn)放在一個突出位置,擺到議事日程上來,從思想上重視安全生產(chǎn),有強烈的安全意識,要認真學習和貫徹《安全生產(chǎn)法》等文件及其與各自的崗位職責相關的安全生產(chǎn)規(guī)范,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想意識,做到安全警鐘長鳴,形成人人關心安全、事事注意安全的良好氛圍。
二、領導機制到位。領導機制是抓好安全生產(chǎn)工作的關鍵。安全生產(chǎn)做得如何關鍵在于領導,特別是單位“一把手”。要嚴格落實“一把手”負總責,分管領導具體抓責任制,配好配強安監(jiān)機構。“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責任人,必須對本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責,牢固樹立執(zhí)政為民、安全第一的思想,把自覺維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在工作的首位。對安全生產(chǎn)工作的重大問題,特別是對目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,要親自部署,認真對待,不能有任何僥幸心理,對重點難點問題要親自抓。分管領導要集中精力抓,要抓一件成一件,見效一件,以此推動整體安全生產(chǎn)工作,各級各級各部門、各單位、各企業(yè)要按照法律法規(guī)的要求配強配齊安監(jiān)機構,并按照法律法規(guī)的要求,認真抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)長治久安。
三、法制宣傳到位。通過開展知識答題、標語、板報、宣傳畫等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),通過一些典型案例,教育廣大職工遵紀守法、按章操作,增強職工的安全意識,營造“時時處處保安全”的良好安全氛圍;通過結合每年開展的“安全生產(chǎn)月”活動,宣傳安全生產(chǎn)小常識,并組織干部職工收看電視消防知識講座和觀看安全事故宣傳圖片等,以反面典型,突出各類重大安全事故的嚴重危害性,教育廣大干部職工算好三筆賬:即人身賬、經(jīng)濟賬、家庭賬,進一步提高了干部職工的安全意識和防范意識。各級各部門各單位采取多種形式加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策的宣傳力度,及時報道宣傳安全生產(chǎn)的法律、政策落實情況,營造良好的工作氛圍。
四、責任落實到位。責任落實是抓好安全生產(chǎn)工作的前提。按照“誰主管誰負責、誰在崗誰負責”的原則嚴格按照上級規(guī)定的“一級抓一級,一級對一級負責和實行全員安全崗位責任制”要求,實行目標量化管理,把全年目標任務進行量化、細化,分解到每一個單位,層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確各部門、各崗位的安全職責,年終逐項考核。一是落實政府職責。從政府層面來講必須把職責落實到各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須把職責落實到村、社區(qū),從村、社區(qū)落實到組、居委會,從組、居委會落實到每家每戶。二是落實部門監(jiān)管職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門必須在自身安全監(jiān)管權限內(nèi)把責任落實到每一個干部,著力加強自身行業(yè)安全監(jiān)管。三是落實企業(yè)主體職責。企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體,必須把責任落實到車間、班組乃至每個職工,使安全生產(chǎn)深入到每個人的工作活動中去,營造事事處處講安全的工作環(huán)境。
五、教育培訓到位。安全生產(chǎn)工作要抓住人這個關鍵,堅持以人為本,不斷強化安全素質(zhì)教育,增強人的安全責任心。進一步加強安全培訓工作,以培訓機構建設、師資隊伍建設為重點,著力提高安全培訓質(zhì)量,改善職工隊伍的安全素質(zhì),廣泛地學習、利用新技術、新設備,做到人人都能深刻地認知事故隱患,處理事故隱患得心應手。堅持區(qū)分層次,加強對管理人員的素質(zhì)培訓、班組長的業(yè)務培訓和職工隊伍的安全技能培訓,增強干部職工的自我保安意識和危險辨識能力。堅持脫產(chǎn)培訓和業(yè)余學習相結合,利用“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”等靈活多樣的學習形式,積累安全知識、增進學習效果。積極開展全員安全輪訓,培育團隊精神、敬業(yè)精神和責任意識。發(fā)揮車間、班組教育培訓主陣地作用,積極推行“手指口述”工作法等現(xiàn)代的管理方法。建立多種學習激勵機制,鼓勵職工“自主學習”、“崗位成才”,在專業(yè)技術崗位上“精一門、會兩門、懂三門”,使“工作學習化、學習工作化”成為職工的自覺行動。大力開展安全文化建設,加強安全生產(chǎn)理論和方針政策的宣傳推廣工作,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,大力宣傳先進的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價值觀,唱響安全生產(chǎn)工作的主旋律,全面促進安全文化建設。各級安全管理者都應肩負起安全生產(chǎn)宣傳教育義務,深入宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項方針政策,宣傳推廣先進的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術,在潛移默化中灌輸煤礦安全知識,為加強煤礦安全工作提供精神動力、智力支持和輿論氛圍。組織開展安監(jiān)執(zhí)法人員政治理論、法律知識、業(yè)務知識等學習和培訓,除按時參加局統(tǒng)一組織的“周五”學習和各項政治政策學習外,還根據(jù)實際情況,通過多種渠道及時掌握了解的新法律、新知識,樹立了新的安全理念,進一步堅定了依法治安的信念和決心,有效提高了安監(jiān)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。