制度規(guī)范
企業(yè)的規(guī)章制度不少,有的可謂成災(zāi)。但缺失的是執(zhí)行力,是嚴(yán)格的制約效果。為什么?一是因?yàn)橛行┢髽I(yè)的制度空話太多,與實(shí)際脫節(jié),可操作性不強(qiáng);二是因?yàn)椴簧倨髽I(yè)規(guī)章制度制定以后沒有人去檢查,形同廢紙;三是缺少配套的考核機(jī)制,沒有獎(jiǎng)罰分明的相關(guān)政策;四是制定制度本身就是作秀,只是掛在墻上裝點(diǎn)門面或應(yīng)付上級檢查的擺設(shè)。應(yīng)該說規(guī)章制度本身沒有錯(cuò),“沒有規(guī)矩,不成方圓”,嚴(yán)格的、獎(jiǎng)懲分明的制度確實(shí)能夠規(guī)范人的行為,遏止不良習(xí)慣。二十冶在這方面也進(jìn)行了有益嘗試,近年來不斷強(qiáng)化安全防范措施,嚴(yán)格安全管理,用獎(jiǎng)罰分明的制度和措施來規(guī)范職工的施工行為,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。建設(shè)公司總經(jīng)理與各分公司和直管項(xiàng)目部經(jīng)理簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,約定7項(xiàng)安全生產(chǎn)包保指標(biāo),責(zé)任人如果完成指標(biāo),在年薪結(jié)算時(shí)獲獎(jiǎng)1萬元,達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)另行加獎(jiǎng);單位或項(xiàng)目部發(fā)生責(zé)任事故、違章施工、未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的將逐項(xiàng)扣罰。在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重復(fù)安全隱患,直接處罰到“一把手”,至今已有多家專業(yè)分公司的領(lǐng)導(dǎo)被罰。
關(guān)口前移
企業(yè)安全生產(chǎn),亡羊補(bǔ)牢固然需要,未雨綢繆更為重要。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要引導(dǎo)職工實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由被動地要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變;二是由習(xí)慣性的事后和事中檢查向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。二十冶就強(qiáng)制要求技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)編制安全技術(shù)措施和方案,進(jìn)行危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)和策劃。為了提高項(xiàng)目經(jīng)理對安全事故的預(yù)見性和預(yù)防能力,還實(shí)行了安全隱患領(lǐng)導(dǎo)談話問責(zé)制度,對談話三次以上效果不明顯的,將對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行撤換。土建公司將安全工作重點(diǎn)放在人員防范上,因?yàn)樗麄兪褂玫耐鈪f(xié)較多;機(jī)裝公司和金結(jié)公司重點(diǎn)放在起重吊裝和安全投入上,重點(diǎn)部位和重要階段選派安全員專門把守看護(hù)。在兩個(gè)總計(jì)1.2萬立方米鐵水倒灌坑的施工中,由于廠房內(nèi)位置太小,十幾米深的基坑施工無法放坡,施工工期十分緊張。但是,他們?nèi)匀话寻踩ぷ髯龅轿唬踩雷o(hù)措施扎實(shí),安全員緊盯現(xiàn)場,整個(gè)施工過程沒有發(fā)生一次安全事故,被業(yè)主稱為奇跡。在項(xiàng)目部,他們規(guī)定所有的廠房施工都要掛安全網(wǎng)和安全繩,在比較安全的吊車梁上也不例外,他們的理由是“越是安全的地方可能越不安全”。因此,不管在哪里,只要發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,安全部門就要嚴(yán)格處罰,處罰對象主要是違章者的上司和外協(xié)老板,起點(diǎn)是300元。嚴(yán)格管理之下,違章的人少了。曾經(jīng)有兩名職工分別在20米以上的高空作業(yè)時(shí)突然墜落,但由于他們事先都系了安全帶,不僅保住了性命,還得到了公司200元錢的獎(jiǎng)勵(lì)。
安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這項(xiàng)工程分多個(gè)層面,如果我們注意了安全意識這個(gè)核心,從強(qiáng)化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路入手,職工就能夠變“要我安全”為“我要安全”,不僅不傷害自己,不傷害別人,也會注意防止不被別人傷害。整個(gè)企業(yè)就會構(gòu)筑起一個(gè)人人需要安全、人人注意安全、人人維護(hù)安全的安全生產(chǎn)防范體系。