??????? 四、突出抓好“三項(xiàng)工作”
??????? (一)查除隱患,保障安全創(chuàng)建。
??????? 隱患不除,事故難絕。消除一處隱患就有可能防止一起事故,就能夠增加一份安全。為進(jìn)一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。我縣建立“五個(gè)一” (即一周一抽查、一月一重點(diǎn)排查、一季一聯(lián)席會(huì)、半年一考核、一年一排序)安全生產(chǎn)保障機(jī)制,全力推進(jìn)安全和諧型村鎮(zhèn)創(chuàng)建。把隱患當(dāng)作事故來(lái)處理,對(duì)隱患排查不認(rèn)真、整改不到位,特別是對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期得不到治理的單位和主要負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。為推進(jìn)“五個(gè)一”機(jī)制運(yùn)行,一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),親自過(guò)問(wèn),定期研究,認(rèn)真解決隱患排查治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是明確責(zé)任分工,周密部署,精心組織,確保做到“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí)”,全力以赴,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)安全生產(chǎn)“隱患查除”活動(dòng)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全績(jī)效掛鉤考核,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)掛責(zé)任追究。對(duì)事故隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的,對(duì)排查出的事故隱患未采取有效措施進(jìn)行治理的,事故隱患整改治理沒(méi)有按計(jì)劃完成的,對(duì)重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要整改到位。排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患,必須在整改上狠下功夫。對(duì)查出的隱患要落實(shí)“三定”,即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限,可以立即整改的,要不等不靠,迅速整改;一時(shí)難以整改的,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)防范措施,抓緊組織實(shí)施。按照“問(wèn)題引導(dǎo)整治,整治解決問(wèn)題”的原則,徹底查除隱患。
??????? (二)“打非治違”,給力安全創(chuàng)建。
??????? 嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)各種非法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,有效推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。抓案件來(lái)源,實(shí)行舉報(bào)投訴電話24小時(shí)接聽(tīng)受理,充分利用網(wǎng)絡(luò)、來(lái)信來(lái)訪,嚴(yán)格登記、受理、核查等制度,認(rèn)真對(duì)待每一件舉報(bào)投訴,把舉報(bào)投訴作為案件重要來(lái)源;抓辦案手段。行政相對(duì)人規(guī)避查處意識(shí)提高,隱藏證據(jù)、拒不配合等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給辦案帶來(lái)諸多困難。為此,我們從舉報(bào)人、行政許可、相關(guān)行政部門(mén)、上下家、企業(yè)職工等多方入手,千方百計(jì)取得有效證據(jù);抓執(zhí)法力度。對(duì)符合從重處罰情節(jié)的行政相對(duì)人,一律依法依規(guī)從重處罰。對(duì)需要移交的案件,及時(shí)移交其他有管轄權(quán)的部門(mén)。對(duì)行政相對(duì)人的違法行為及時(shí)告知相關(guān)方,及時(shí)曝光其非法違法行為,縮小其違法空間和市場(chǎng),防止其違法行為反復(fù)。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為突出的區(qū)域和企業(yè),重拳出擊,精準(zhǔn)打擊,逐步探索建立打非治違的長(zhǎng)效機(jī)制,
??????? (三)文化育人,促進(jìn)安全創(chuàng)建。加強(qiáng)安全宣傳教育,培育安全理念,以文化之魂促安全發(fā)展,鍛造本質(zhì)安全人。協(xié)調(diào)有關(guān)單位定期開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全辯論賽、安全幫教座談會(huì)、舉辦“安全警句、箴言”征集、工種安全操作比武、事故案例圖片展覽、“安全文藝匯演”、安全大簽名等活動(dòng),總之,采取一切措施,借助一切力量,最大限度提高人們安全意識(shí),使以“安全生產(chǎn),安全發(fā)展”理念入心、入腦,成為人們的自覺(jué)行為,使安全文化內(nèi)化于心,固化于制,外化于形。
??????? “天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”?!鞍踩幽蟿?chuàng)建”是前所未有的工作,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,我們要立足當(dāng)前,科學(xué)謀劃,精心組織,合理安排。充分利用省直管縣這一機(jī)遇,先行先試,積極探索,推進(jìn)省直管縣安全保障型城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善一體等工作機(jī)制,逐步走向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“安全河南”創(chuàng)建工作,確保實(shí)現(xiàn)“三提三減一避免”的奮斗目標(biāo),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
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