???????今年以來(lái),鹿邑縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市安全監(jiān)管局的具體指導(dǎo)下,始終將安全生產(chǎn)工作做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全創(chuàng)建和“打非治違”為抓手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)工作,狠抓事故隱患整改,有力地遏制安全事故的發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
??????? 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層分解責(zé)任
??????? 今年以來(lái),先后召開(kāi)了“全縣安全生產(chǎn)工作”、“兩節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作部署”、“安全創(chuàng)建”、“煙花爆竹打非集中行動(dòng)”、“打非治違”等數(shù)次全縣的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并堅(jiān)持每月一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作。市委常委、縣委書(shū)記陳志偉、縣長(zhǎng)朱良才、縣委常委、副縣長(zhǎng)李建華等縣領(lǐng)導(dǎo)多次出席會(huì)議并做重要講話(huà),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,要站在講政治顧大局的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視再重視,嚴(yán)格再?lài)?yán)格,落實(shí)再落實(shí),責(zé)任到位,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。通過(guò)高頻次的會(huì)議部署,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任,在全縣營(yíng)造了重視安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。年初,縣政府按照“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”的要求,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)際,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐項(xiàng)進(jìn)行量化、分解,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位分類(lèi)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,逐級(jí)分解,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),全縣形成了橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任無(wú)縫隙。
??????? 二、落實(shí)措施,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
??????? 一是深入推進(jìn)安全創(chuàng)建,全面提升安全生產(chǎn)水平。年初,縣政府以鹿政3號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)2012年安全鹿邑創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)??h安委會(huì)以4號(hào)文件印發(fā)了《鹿邑縣2012年安全創(chuàng)建推進(jìn)意見(jiàn)》,確立了觀堂鎮(zhèn)、玄武鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、谷陽(yáng)辦事處及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會(huì))、280個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)為創(chuàng)建示范單位,全面開(kāi)展創(chuàng)建示范工作,并進(jìn)一步豐富內(nèi)容,打造精品,提高水平,真正起到以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)安全創(chuàng)建工作開(kāi)展。
??????? 二是積極開(kāi)展檢查整治,全面排查消除安全隱患。今年來(lái),我們圍繞春節(jié)、兩會(huì)、五一、夏季高溫等重要節(jié)假日、重大政治活動(dòng)及季節(jié)性生產(chǎn)的特點(diǎn),開(kāi)展了三次安全生產(chǎn)大檢查,大檢查活動(dòng)緊緊圍繞“防范事故發(fā)生,減少人員傷亡”的總體目標(biāo),在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)和某一時(shí)期存在的突出問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、電力安全等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,通過(guò)檢查和整治,共排查出安全隱患1650條,落實(shí)整改1602條,整改率97.09%。做到了從被動(dòng)防范向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變,從事后救助向事前防范轉(zhuǎn)變,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少了各類(lèi)事故的發(fā)生。
??????? 三是扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”,全面打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。4月17日全國(guó)、全省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議后,我縣立即召開(kāi)會(huì)議對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署??h長(zhǎng)朱良才、縣委常委、副縣長(zhǎng)李建華出席會(huì)議并做了重要講話(huà)。朱良才縣長(zhǎng)要求全縣要牢固樹(shù)立“四個(gè)觀念”扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):一是要牢固樹(shù)立安全無(wú)小事的觀念;二是要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的觀念;三是要牢固樹(shù)立各負(fù)其責(zé)的觀念;四是要牢固樹(shù)立安全事故可防可控的觀念??h政府成立縣委常委、副縣長(zhǎng)李建華任組長(zhǎng)的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。縣安委會(huì)結(jié)合實(shí)際,制定了《鹿邑縣集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(鹿安委〔2012〕6號(hào)),對(duì)各成員單位的任務(wù)目標(biāo)及檢查內(nèi)容進(jìn)行了明確分解細(xì)化。并于4月23日,縣政府組織召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會(huì)有關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人參加的全縣“打非治違”動(dòng)員會(huì)議,縣委常委、副縣長(zhǎng)李建華從“思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、工作措施”三個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排,正式拉開(kāi)了全縣“打非治違”工作的序幕。全縣動(dòng)員會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位按照制定的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“打非治違”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),公安、交通部門(mén)對(duì)酒后駕駛、超載、超速行駛、無(wú)證駕駛、駕駛證與所駕車(chē)輛不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)查重管;公安消防部門(mén)開(kāi)展對(duì)全縣的人員密集場(chǎng)所的突擊檢查;質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展全縣特種設(shè)備大檢查,對(duì)不合格的壓力容器,責(zé)令使用企業(yè)或單位停止使用;安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展了全縣加油站、煙花爆竹執(zhí)法檢查;工商、住建、旅游、教育等部門(mén)按照各自職能開(kāi)展大檢查行動(dòng)。截至到目前,全縣共出動(dòng)1296人次,對(duì)512家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)121處、非法建設(shè)3處,其他違法行為1367處,下達(dá)責(zé)令整改20份、停產(chǎn)停業(yè)整頓5處,關(guān)閉取締13家。