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如何推動企業(yè)落實安全生產主體責任

作者:姜春華  
評論: 更新日期:2012年09月18日

  一直以來,落實企業(yè)安全生產主體責任都是政府做好安全生產監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,自《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(蘇政發(fā)[2010]136號)文件頒布以來,國家、省政府更是對企業(yè)的安全生產主體責任的落實提出了很高的要求。從筆者所在的江蘇省海門市的現(xiàn)狀來看,安全生產形勢雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉,但是企業(yè)安全生產主體責任的落實還很不平衡,一些企業(yè)在經濟回升向好的情況下,盲目追求經濟效益,安全生產主體責任落實形多于實。從發(fā)生的一些安全生產責任事故中來看,究其根本,都有企業(yè)主體責任落實不到位的原因存在,我市的企業(yè)在切實落實安全生產主體責任方面還存在著不少問題。
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)經營者安全意識淡薄,沒有把安全生產放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來認識。在有些企業(yè)中,作為企業(yè)生產經營活動的領導者、組織者、決策者的企業(yè)主要負責人偏重經濟效益,對安全生產所產生的社會效益認識不足、重視不夠,重生產輕安全,重利潤輕安全投入,把安全與生產對立起來,這是目前企業(yè)在落實安全生產主體責任方面存在的最根本的問題。
 ?。ǘ┢髽I(yè)安全責任履行不到位,特別是安全投入方面有較大不足。許多企業(yè)只從短期經濟利益考慮,安全投入不足,使企業(yè)的安全生產工作無法正常開展,如安全防護設施不完善、生產設備陳舊老化、本質安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。
 ?。ㄈ┢髽I(yè)安全基礎工作不扎實,安全管理不到位。基礎不牢,地動山搖。從這幾年發(fā)生的安全生產死亡事故中我們發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)的安全管理基礎工作仍然有很多的欠缺。安全管理人員配備不到位、安全管理機構形同虛設,安全生產規(guī)章制度缺乏落實等,這些安全管理上的缺陷導致了企業(yè)員工的三級安全培訓流于形式、職工違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。大量的事故案例表明,企業(yè)只有抓好安全基礎管理工作,才能真正步入安全發(fā)展的正軌。
  安全生產,主體在企業(yè),因此,落實企業(yè)安全生產主體責任應該是一個很重要的課題,那么,企業(yè)如何才能更好的落實安全生產主體責任呢?我總結了一下,具體應該做到以下“五抓”。
  一、抓建章立制,提高企業(yè)基礎管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程是企業(yè)開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。企業(yè)應該結合實際,進一步健全各項安全生產規(guī)章制度。在規(guī)章制度健全的同時,要建立相應的配套落實措施,加強檢查,嚴格考核,落實獎懲,確保各項規(guī)章制度的落實,提高企業(yè)的基礎管理水平。

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