??????? 4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
??????? (1) 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)
??????? 國務(wù)院于2001年3月17日成立了國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡稱“安委會(huì)”)。安委會(huì)的成員由經(jīng)貿(mào)委、公安部、監(jiān)督部、全國總工會(huì)等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
??????? 安委會(huì)主要職責(zé)是：定期分析全國安全生產(chǎn)形勢，部署和組織國務(wù)院有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策；研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題；協(xié)調(diào)解放軍總參謀部和武警總部，迅速調(diào)集部隊(duì)參加特別重大事故應(yīng)急救援工作；完成國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)，以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。
??????? 國家安委會(huì)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)設(shè)立辦公室，作為安委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。辦公室的主要職責(zé)是：承辦安委會(huì)召開的會(huì)議；定期編報(bào)全國安全生產(chǎn)工作簡報(bào)；承辦安委會(huì)交辦事項(xiàng)和日常工作。
??????? (2) 國家安全監(jiān)督管理局
??????? 2001年3月，我國成立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)，綜合管理全國安全生產(chǎn)工作(簡稱“安監(jiān)局”)。安監(jiān)局是履行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察職能的行政機(jī)構(gòu)，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”)負(fù)責(zé)管理。
??????? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律草案和行政法規(guī)，擬定有關(guān)政策及工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；綜合管理全國安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測全國安全生產(chǎn)形勢，擬定全國安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門承擔(dān)的專項(xiàng)安全監(jiān)督工作；依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)；負(fù)責(zé)發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息，綜合管理全國傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作，組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查處理，受國務(wù)院委托對(duì)特大事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作，組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織資格認(rèn)可的工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；組織全國安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和企業(yè)主要經(jīng)營管理者的安全資格考核工作；監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、材料及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時(shí)”)的安全監(jiān)督檢查工作，按照職業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害的防治工作，依法監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作，組織對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處工作，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦救護(hù)、化學(xué)事故應(yīng)急救援等工作；擬定安全生產(chǎn)科研規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作；按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)的干部管理工作；開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作；承辦國務(wù)院和國家經(jīng)貿(mào)委交辦的其他事項(xiàng)。
??????? 5. 推行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的作用
??????? 安全生產(chǎn)國家監(jiān)督管理制度是保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)正確實(shí)施的重要制度，也是安全生產(chǎn)法制的重要組成部分?！栋踩a(chǎn)法》和《勞動(dòng)法》中都規(guī)定了各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和用人單位及勞動(dòng)者在遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的各方面情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來判斷生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的行為是否出現(xiàn)偏差，及時(shí)地控制、制止違法活動(dòng)和不當(dāng)行為，保障企業(yè)法人和從業(yè)人員的活動(dòng)沿著正確的軌道運(yùn)行，以達(dá)到消除隱患、減少事故、保證安全生產(chǎn)法律、法規(guī)全面正確貫徹的目的。實(shí)行監(jiān)督檢查制度，對(duì)于健全社會(huì)主義法制，保障生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等都發(fā)揮著重要的作用。
??????? 推行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度有利于適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)體制的需要和發(fā)展；有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展；有利于進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法制，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
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