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落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 “安全”怎樣才能“第一”

  
評論: 更新日期:2011年12月11日

??? 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面提高安全生產(chǎn)水平,作出了更加具體、明確和更加嚴(yán)厲的規(guī)定。這是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決制約安全生產(chǎn)突出矛盾和問題,促進(jìn)安全發(fā)展的重大舉措。安全責(zé)任重于泰山,作為電力生產(chǎn)企業(yè),“電力生產(chǎn),安全第一”,這條我們耳熟能詳?shù)碾娏ιa(chǎn)方針,也是前人用血和淚的教訓(xùn)總結(jié)和凝練出來的一個(gè)公理。對于安全,從中央到地方,從事業(yè)單位到企業(yè)廠礦,無不提到了一個(gè)很高的高度上。從政府工作報(bào)告到企業(yè)廠礦的管理制度,無不看到安全的影子。那么,我們真的“安全第一”了嗎?
??? 首先讓我們來看看,人類為什么會(huì)提出“安全第一”這樣的思想。最早提出“安全第一”公理的是美國人。1906 年,美國U·S鋼鐵公司生產(chǎn)事故迭發(fā),虧損嚴(yán)重,瀕臨破產(chǎn)。公司董事長B·H·凱理經(jīng)過多方查找原因,得出了是事故拖垮了企業(yè)的結(jié)論,他力排眾議,不顧股東的反對,把公司傳統(tǒng)的 “產(chǎn)量第一、質(zhì)量第二、安全第三” 生產(chǎn)經(jīng)營方針來了個(gè)“本末倒置”,變成了“安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三”。經(jīng)過試點(diǎn),不僅減少了事故,質(zhì)量也高了,產(chǎn)量也上去了,成本反而下來了。然后,全面推廣?!鞍踩谝弧惫砹⒁娖嫘?,U·S鋼鐵公司由此走出了困境。“安全第一”公理,他是人們從慘痛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)提煉出來的。其實(shí)這樣的例子并不鮮見,著名的南非NOSA五星安健環(huán)管理系統(tǒng)就是在慘痛的事故基礎(chǔ)上提出來的,目前它已經(jīng)逐漸被越來越多的人們所接受,并在全世界許多國家和地區(qū)得到推廣。
??? “安全第一”,許多人耳熟能詳,卻熟視無睹,司空見慣,卻置若罔聞。為什么 “安全第一”天天講、月月講、年年講,可身邊的事故卻不斷呢?歸根結(jié)蒂都是思想認(rèn)識問題在作怪。安全往往是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,分析原因,主要是對于安全認(rèn)識不到位。
??? 一、把“安全”工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
??? 有些人認(rèn)為安全是工作之外的一種負(fù)擔(dān),干起來心不甘情不愿,領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)一個(gè)樣,領(lǐng)導(dǎo)不在又是一個(gè)樣,有人監(jiān)督一個(gè)樣,沒有人監(jiān)督又是一個(gè)樣,能偷懶就偷懶,能蒙混就蒙混,也許一次兩次并不會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,但長此以往,養(yǎng)成了習(xí)慣性違章的習(xí)慣,那出事是遲早的事。其實(shí)正如穿衣和吃飯一樣,安全是我們的第一需要。我們工作安全了,不僅是對企業(yè)有利,對我們個(gè)人和家庭同樣有利??纯茨切┌踩鹿试斐傻娜藛T傷亡,不僅企業(yè)受損失,自己也痛苦,家人也同樣痛苦。
??? 二、只管“自己”不管“他人”。
??? 對于安全,有些人還存在這樣比較狹隘的認(rèn)識,只管自己工作中的安全,對于別人的不安全行為,睜一只眼閉一只眼,明知是錯(cuò),但礙于情面,開不了口,或者說“我又不是安全專責(zé),不歸我管”,其實(shí),安全不只是安全專責(zé)的事,也不是只管好自己就可以了,豈不知“城門失火,殃及池魚”,電力行業(yè)常常講的“死不傷害”,“不傷害自己,不傷害他人”就是管好自己,“不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害”就是要監(jiān)督身邊的人,安全工作“只有大家好才是真的好”。
??? 三、講“安全”就是“花錢”。
??? 在中國,每年因各類安全事故傷亡的人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于一場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭,引起的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,比地震、水災(zāi)等不可抗力災(zāi)難造成的人員傷亡總和及經(jīng)濟(jì)損失還大得多。把安全工作當(dāng)成一項(xiàng)孤立的工作,把安全投入視為額外花錢是片面的,其實(shí)事物都是相互聯(lián)系的,安全工作是始終貫穿于我們各項(xiàng)具體工作之中一項(xiàng)不可或缺的工作,并不是孤立的,安全工作與完成各項(xiàng)任務(wù)緊密相關(guān),抓好安全,可以保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。事實(shí)證明,安全工作抓不好,事故不斷發(fā)生,必然會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
??? 四、以“表象”代替“本質(zhì)”。
??? 表面上常常風(fēng)平浪靜,底下卻暗流涌動(dòng)。因此對于安全,只關(guān)注表面,容易造成一種錯(cuò)覺,以“表象”代替“本質(zhì)”將忽略一些安全隱患,這些安全隱患就像定時(shí)炸彈,若不及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理,將其消滅在萌芽狀態(tài),則可能誘發(fā)重大的安全事故。安全的“冰山理論”也為我們說明了這一道理。所以對于安全,我們一定不能“就事論事”,而是要“追根朔源”,找到本質(zhì)原因,舉一反三,防患未然。
??? 五、搶 “工期”,安全“讓步”。
??? 我們常常看到,有些工程,為了搶工期,往往迫使安全“讓步”。例如大型水電工程,早一天發(fā)電就早一天見效益,在此“工期”意味效益,等于政績,一切圍繞這個(gè)中心目標(biāo)轉(zhuǎn),這樣下邊執(zhí)行起來,好像有了“尚方寶劍”,一些被認(rèn)為可有可無的安全措施只好“靠邊站”,即便是認(rèn)識到這樣可能會(huì)出現(xiàn)事故,但為了“工期”這個(gè)中心,有時(shí)也寧愿冒險(xiǎn)一試,結(jié)果事故就在這一試間發(fā)生了,我們看到的聽到的這樣的事故例子太多了。有些工程,前期工程進(jìn)展緩慢,后期趕工期,承包怕延誤工期被罰款,監(jiān)理怕延誤工期被扣工資,于是聯(lián)合起來,圍繞“工期”,把安全放在了第二把交椅,甚至第三把,這也是一些事故發(fā)生的原因之一。

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