運(yùn)行控制

　　由于質(zhì)量管理體系對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的各個(gè)過程提出了詳細(xì)的要求，地勘單位在體系的整合中可以將環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的大部分運(yùn)行控制納入其中，少數(shù)未納入的部分可單獨(dú)建立程序或納入工作環(huán)境的維護(hù)和管理中。

　　監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析

　　這一部分的內(nèi)容需綜合考慮“三標(biāo)”的要求，可以根據(jù)各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的不同目的，將監(jiān)測(cè)劃分為幾種類型，即：相關(guān)方（如顧客、周邊組織和個(gè)人、員工）滿意；過程（包括運(yùn)行過程）；內(nèi)部審核；遵守法律法規(guī)和目標(biāo)方案的實(shí)現(xiàn)情況；（預(yù)期的、非預(yù)期的）過程的結(jié)果。其中除對(duì)地勘項(xiàng)目施工的環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效的監(jiān)測(cè)應(yīng)分開外，其他都可以進(jìn)行統(tǒng)一安排。此外，可以將對(duì)地勘項(xiàng)目監(jiān)測(cè)設(shè)備的管理納入這一部分，按GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。數(shù)據(jù)分析是發(fā)現(xiàn)采取預(yù)防措施機(jī)會(huì)的最好途徑，盡管這是GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)特有的要求，但GB/T24001-2004與GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也不同程度地要求對(duì)監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。因此，地勘單位整合管理體系時(shí)可將其作為通用內(nèi)容進(jìn)行策劃。

　　事故和不合格處理

　　事故和不合格的處理是在管理體系運(yùn)行過程中產(chǎn)生的，其中監(jiān)測(cè)是識(shí)別不合格的主要手段。對(duì)事故和不合格的調(diào)查，以及預(yù)防性的測(cè)試和演練都可能導(dǎo)致采取糾正和預(yù)防措施。對(duì)這一部分的內(nèi)容，“三標(biāo)”的要求有所不同，GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)特指不合格品的控制，GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)則關(guān)注對(duì)事故和不合格的處理，不僅包括狹義的善后處理，也包括事故發(fā)生過程中的響應(yīng)。為了不過分提高整合管理體系總體的要求，地勘單位在整合時(shí)應(yīng)有區(qū)別地提出控制要求。

　　糾正和預(yù)防措施

　　采取糾正和預(yù)防措施的機(jī)會(huì)主要來源于監(jiān)視和測(cè)量，在地勘項(xiàng)目中主要來源于施工作業(yè)過程的質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)安全等的監(jiān)督檢查。糾正和預(yù)防措施也是管理評(píng)審的重要內(nèi)容?！叭龢?biāo)”對(duì)采取糾正和預(yù)防措施的原則、方法與認(rèn)識(shí)基本相同，可以統(tǒng)一按照GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行策劃，但應(yīng)注意職業(yè)健康安全管理體系在實(shí)施糾正和預(yù)防措施之前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題。對(duì)此，可借鑒環(huán)境管理體系的要求，在采取糾正和預(yù)防措施之前進(jìn)行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。

　　管理評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)

　　“三標(biāo)”管理評(píng)審的職責(zé)、目的、時(shí)機(jī)、對(duì)象的要求十分類似，整合型體系的評(píng)審輸入可將GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)的要求作為通用要求，因?yàn)檫@些輸入都可在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系中進(jìn)行轉(zhuǎn)換。GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能夠引發(fā)持續(xù)改進(jìn)的活動(dòng)做出了明確的說明，而GB/T24001-2004和GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)只提出了管理評(píng)審，但這些活動(dòng)都在各自的管理體系中存在。為了更好地體現(xiàn)“三標(biāo)”對(duì)持續(xù)改進(jìn)的強(qiáng)調(diào)，有必要對(duì)持續(xù)改進(jìn)、特別是持續(xù)改進(jìn)的策劃做出統(tǒng)一安排。

　　以上是本人通過對(duì)地勘單位“三標(biāo)”整合的實(shí)際情況，用過程方法從管理體系運(yùn)行的角度對(duì)整合工作進(jìn)行的一種探討性建議。希望這些思考能在地勘單位的“三標(biāo)”管理體系整合中起到拋磚引玉之作用，使地勘單位真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的系統(tǒng)化和科學(xué)化管理。