??????? 2.明確文化滲透責(zé)任區(qū)。由機(jī)關(guān)黨群部門與基層黨總支負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。編印了《天湖山安全文化手冊(cè)》，明確了7個(gè)安全管理理念、提示了應(yīng)當(dāng)注意克服的8種心理與情緒，編發(fā)了10個(gè)安全規(guī)律與原理，通過(guò)日常專題學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)日、班前會(huì)以及安全走訪、演講、征文、家書等形式，進(jìn)行持續(xù)的宣灌滲透，積極踐行集團(tuán)文化“生命至上、安全為天”的安全觀，營(yíng)造了良好的安全氛圍。
??????? 3.明確素質(zhì)提升責(zé)任區(qū)。由各級(jí)黨組織、人力部、黨工部和三四級(jí)安培中心負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)教育等素質(zhì)提升工作。公司各級(jí)黨組織建立了“黨組織負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)第一責(zé)任制度”，三四級(jí)安培中心認(rèn)真組織各類針對(duì)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出的安全培訓(xùn)，深化天湖山版的“手指口述”培訓(xùn)法，注重理論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、個(gè)人操作技能緊密結(jié)合，努力提高職工的基礎(chǔ)素質(zhì)。創(chuàng)新隊(duì)伍素質(zhì)提升辦法，建立“班組長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員”三支隊(duì)伍素質(zhì)教育的常態(tài)機(jī)制，分階段、分重點(diǎn)、有計(jì)劃地進(jìn)行素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，廣泛開展學(xué)習(xí)交流、觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，構(gòu)建技能比武、競(jìng)賽平臺(tái)，推行考核排名、亮相警示等激勵(lì)約束措施，不斷增強(qiáng)三支隊(duì)伍的基本素質(zhì)，為安全生產(chǎn)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
??????? （四）抓準(zhǔn)“責(zé)任點(diǎn)”，共建安管格局。
??????? 1.支部充分發(fā)揮黨員“示范點(diǎn)”的優(yōu)勢(shì)。各單位黨組織建立了以黨支部為單位的黨員安全監(jiān)督崗，每個(gè)黨員就是安全監(jiān)督員，廣泛開展“黨員身邊無(wú)事故”、黨員安全示范崗等活動(dòng)，帶動(dòng)職工嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮了安全標(biāo)桿和示范帶動(dòng)作用。充分用好黨群部門的力量，專門組織開展安全管理經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)采訪活動(dòng)，分四組深入礦井，對(duì)各單位的安全管理經(jīng)驗(yàn)與亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)提煉，形成一些較為綜合性的經(jīng)驗(yàn)介紹，在內(nèi)部學(xué)習(xí)交流借鑒。
??????? 2.工會(huì)充分發(fā)揮群眾“監(jiān)督點(diǎn)”的功能。兩級(jí)工會(huì)建立了群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)班組配齊群監(jiān)員，將工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的職工安排到群監(jiān)崗位上，不斷推進(jìn)“眼勤、腦勤、嘴勤、腿勤、手勤”等五勤活動(dòng)，成為專職安全管理隊(duì)伍的重要補(bǔ)充。組織職工代表開展季度安全督查、及時(shí)提交督查建議，并形成書面材料上報(bào)公司安監(jiān)室，督促整改提升。女工委建立了家屬協(xié)管安全網(wǎng)絡(luò)，不定期組織女工家屬到井口、采掘區(qū)隊(duì)、一線班組和職工家庭開展安全走訪、親情教育和送溫暖活動(dòng)，與“三違”人員及時(shí)談心幫教，共筑安全第二道防線。
??????? 3.共青團(tuán)充分發(fā)揮青工“助力點(diǎn)”的作用。共青團(tuán)建立內(nèi)部青年安全監(jiān)督崗網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)共青團(tuán)“青年安全監(jiān)督崗”，全面開展當(dāng)班無(wú)事故、操作無(wú)違章、巡查無(wú)漏洞和青安崗達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)青年技術(shù)人員學(xué)技術(shù)、學(xué)管理，發(fā)揮青年監(jiān)督崗員的應(yīng)有作用。
??????? 二、主要成效
??????? （一）文化氛圍濃厚增意識(shí)。通過(guò)結(jié)合工作實(shí)踐，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷推進(jìn)安全共管工作，多層次、全方位持續(xù)深入進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理、教育引導(dǎo)、監(jiān)督糾偏，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成氛圍，使職工深感安全的責(zé)任重大，安全意識(shí)得到持續(xù)增強(qiáng)。
??????? （二）基礎(chǔ)素質(zhì)提升促管理。通過(guò)齊抓共管成合力，在日常管理與實(shí)踐過(guò)程中，糾正不良行為習(xí)慣，注重職工行為養(yǎng)成，強(qiáng)化技能教育提升，逐步引導(dǎo)職工努力規(guī)范管理行為、規(guī)范操作行為，使職工在潛移默化中逐步提升了基礎(chǔ)素質(zhì)。
??????? （三）責(zé)任落實(shí)加速提效率。把天湖山文化的“制度不落實(shí)等于零”的落實(shí)觀，重點(diǎn)在安全管理上作為重要的切入點(diǎn)和踐行點(diǎn)，尋求新的實(shí)踐成效。通過(guò)完善制度建設(shè)體系、安全教育體系、技術(shù)指導(dǎo)體系、監(jiān)督檢查體系，逐步形成良好的運(yùn)行機(jī)制，安全管理責(zé)任的落實(shí)效率、落實(shí)質(zhì)量得到逐步提升。
??????? 三、主要體會(huì)
??????? （一）細(xì)節(jié)決定成敗。安全無(wú)小事，任何小事皆大事。我們的煤礦安全工作千頭萬(wàn)緒，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化，管理?xiàng)l件千差萬(wàn)別，容不得任何的麻痹、疏忽和松懈，需要注重每個(gè)細(xì)節(jié)，關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié)，從制度設(shè)計(jì)、流程設(shè)定、現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)、考核運(yùn)作等各個(gè)細(xì)節(jié)，都要扎實(shí)抓好做好。
??????? （二）落實(shí)決定成效。經(jīng)過(guò)近幾年加強(qiáng)制度建設(shè)，各項(xiàng)安全制度都比較完善、比較實(shí)用，各項(xiàng)責(zé)任分解也比較明確、比較到位，但大家都清楚，這只是第一步，最關(guān)鍵的是：有了制度--貴在落實(shí)，有了責(zé)任--重在承擔(dān)。只有形成合力，提高制度執(zhí)行力，提高責(zé)任落實(shí)力，敢于管理、善于管理、精于管理，安全工作才能做得更好、更有實(shí)效。
??????? 四、主要問(wèn)題與主要對(duì)策
??????? （一）職工素質(zhì)還不能相適應(yīng)。一線職工文化素質(zhì)較薄弱，且流動(dòng)性相對(duì)較大，安全意識(shí)、操作技能、行為養(yǎng)成與實(shí)際需要還有較大差距。對(duì)此，要持續(xù)抓好職工的教育引導(dǎo)，加強(qiáng)職工“素質(zhì)工程”建設(shè)。不斷結(jié)合新形勢(shì)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，把安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全制度、管理辦法、操作技能、專業(yè)知識(shí)等作為重點(diǎn)，通過(guò)面對(duì)面、手把手的教育和糾偏，努力提高綜合素質(zhì)。
??????? （二）責(zé)任落實(shí)還不能相匹配。有的責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行還不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確，與提高執(zhí)行力的新要求還不相匹配。對(duì)此，要不斷創(chuàng)新動(dòng)態(tài)管理與考核辦法，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，加大責(zé)任追究與處罰力度，增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，發(fā)揮齊抓共管的作用，一級(jí)一級(jí)抓執(zhí)行、一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位，把責(zé)任落實(shí)到終端。