??????? 2.明確文化滲透責任區(qū)。由機關黨群部門與基層黨總支負責，積極推進安全文化建設。編印了《天湖山安全文化手冊》，明確了7個安全管理理念、提示了應當注意克服的8種心理與情緒，編發(fā)了10個安全規(guī)律與原理，通過日常專題學習、安全活動日、班前會以及安全走訪、演講、征文、家書等形式，進行持續(xù)的宣灌滲透，積極踐行集團文化“生命至上、安全為天”的安全觀，營造了良好的安全氛圍。
??????? 3.明確素質(zhì)提升責任區(qū)。由各級黨組織、人力部、黨工部和三四級安培中心負責職工培訓教育等素質(zhì)提升工作。公司各級黨組織建立了“黨組織負責人安全培訓第一責任制度”，三四級安培中心認真組織各類針對性強、重點突出的安全培訓，深化天湖山版的“手指口述”培訓法，注重理論與現(xiàn)場實際、個人操作技能緊密結(jié)合，努力提高職工的基礎素質(zhì)。創(chuàng)新隊伍素質(zhì)提升辦法，建立“班組長、技術員、安全員”三支隊伍素質(zhì)教育的常態(tài)機制，分階段、分重點、有計劃地進行素質(zhì)教育和技能培訓，廣泛開展學習交流、觀摩點評活動，構(gòu)建技能比武、競賽平臺，推行考核排名、亮相警示等激勵約束措施，不斷增強三支隊伍的基本素質(zhì)，為安全生產(chǎn)打下扎實的基礎。
??????? （四）抓準“責任點”，共建安管格局。
??????? 1.支部充分發(fā)揮黨員“示范點”的優(yōu)勢。各單位黨組織建立了以黨支部為單位的黨員安全監(jiān)督崗，每個黨員就是安全監(jiān)督員，廣泛開展“黨員身邊無事故”、黨員安全示范崗等活動，帶動職工嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，發(fā)揮了安全標桿和示范帶動作用。充分用好黨群部門的力量，專門組織開展安全管理經(jīng)驗亮點采訪活動，分四組深入礦井，對各單位的安全管理經(jīng)驗與亮點進行總結(jié)提煉，形成一些較為綜合性的經(jīng)驗介紹，在內(nèi)部學習交流借鑒。
??????? 2.工會充分發(fā)揮群眾“監(jiān)督點”的功能。兩級工會建立了群眾監(jiān)督網(wǎng)絡，每個班組配齊群監(jiān)員，將工作經(jīng)驗豐富、責任心強的職工安排到群監(jiān)崗位上，不斷推進“眼勤、腦勤、嘴勤、腿勤、手勤”等五勤活動，成為專職安全管理隊伍的重要補充。組織職工代表開展季度安全督查、及時提交督查建議，并形成書面材料上報公司安監(jiān)室，督促整改提升。女工委建立了家屬協(xié)管安全網(wǎng)絡，不定期組織女工家屬到井口、采掘區(qū)隊、一線班組和職工家庭開展安全走訪、親情教育和送溫暖活動，與“三違”人員及時談心幫教，共筑安全第二道防線。
??????? 3.共青團充分發(fā)揮青工“助力點”的作用。共青團建立內(nèi)部青年安全監(jiān)督崗網(wǎng)絡，通過共青團“青年安全監(jiān)督崗”，全面開展當班無事故、操作無違章、巡查無漏洞和青安崗達標創(chuàng)優(yōu)活動，團結(jié)帶動青年技術人員學技術、學管理，發(fā)揮青年監(jiān)督崗員的應有作用。
??????? 二、主要成效
??????? （一）文化氛圍濃厚增意識。通過結(jié)合工作實踐，深入落實“一崗雙責”制度，不斷推進安全共管工作，多層次、全方位持續(xù)深入進行現(xiàn)場管理、教育引導、監(jiān)督糾偏，長期堅持、形成氛圍，使職工深感安全的責任重大，安全意識得到持續(xù)增強。
??????? （二）基礎素質(zhì)提升促管理。通過齊抓共管成合力，在日常管理與實踐過程中，糾正不良行為習慣，注重職工行為養(yǎng)成，強化技能教育提升，逐步引導職工努力規(guī)范管理行為、規(guī)范操作行為，使職工在潛移默化中逐步提升了基礎素質(zhì)。
??????? （三）責任落實加速提效率。把天湖山文化的“制度不落實等于零”的落實觀，重點在安全管理上作為重要的切入點和踐行點，尋求新的實踐成效。通過完善制度建設體系、安全教育體系、技術指導體系、監(jiān)督檢查體系，逐步形成良好的運行機制，安全管理責任的落實效率、落實質(zhì)量得到逐步提升。
??????? 三、主要體會
??????? （一）細節(jié)決定成敗。安全無小事，任何小事皆大事。我們的煤礦安全工作千頭萬緒，作業(yè)現(xiàn)場千變?nèi)f化，管理條件千差萬別，容不得任何的麻痹、疏忽和松懈，需要注重每個細節(jié)，關注每個環(huán)節(jié)，從制度設計、流程設定、現(xiàn)場管理、監(jiān)督檢查、整改落實、考核運作等各個細節(jié)，都要扎實抓好做好。
??????? （二）落實決定成效。經(jīng)過近幾年加強制度建設，各項安全制度都比較完善、比較實用，各項責任分解也比較明確、比較到位，但大家都清楚，這只是第一步，最關鍵的是：有了制度--貴在落實，有了責任--重在承擔。只有形成合力，提高制度執(zhí)行力，提高責任落實力，敢于管理、善于管理、精于管理，安全工作才能做得更好、更有實效。
??????? 四、主要問題與主要對策
??????? （一）職工素質(zhì)還不能相適應。一線職工文化素質(zhì)較薄弱，且流動性相對較大，安全意識、操作技能、行為養(yǎng)成與實際需要還有較大差距。對此，要持續(xù)抓好職工的教育引導，加強職工“素質(zhì)工程”建設。不斷結(jié)合新形勢，創(chuàng)新培訓方式方法，把安全應知應會、安全制度、管理辦法、操作技能、專業(yè)知識等作為重點，通過面對面、手把手的教育和糾偏，努力提高綜合素質(zhì)。
??????? （二）責任落實還不能相匹配。有的責任落實、制度執(zhí)行還不夠及時、不夠準確，與提高執(zhí)行力的新要求還不相匹配。對此，要不斷創(chuàng)新動態(tài)管理與考核辦法，強化過程監(jiān)管，加大責任追究與處罰力度，增強各級管理人員的責任心，發(fā)揮齊抓共管的作用，一級一級抓執(zhí)行、一項一項抓到位，把責任落實到終端。