中國石油化工股份公司茂名分公司化工事業(yè)部(簡稱茂名乙烯)連續(xù)4年實現(xiàn)“三零三率”的安全生產(chǎn)目標和“工業(yè)污染源達標排放、污染事故為零”的環(huán)保指標；乙烯裝置自1999年2月8日首次大檢修開車至2005年9月安全長周期運行79個月，達到國際先進水平。他們是如何做的呢？

　　茂名乙烯是國家大型化工企業(yè)，現(xiàn)有職工2300多人，年生產(chǎn)乙烯能力38萬t，擁有乙烯裂解、聚丙烯、全密度聚乙烯、高壓聚乙烯、合成橡膠、苯乙烯、乙二醇、丁烯、加氫、芳烴等10套大型生產(chǎn)裝置，機構(gòu)龐大、鏈長面廣、工藝復(fù)雜、自動化程度高。

　　2002年1月，茂名乙烯確立了“長周期安全運行的零事故管理”的項目課題。零事故管理，就是要實現(xiàn)“三零三率”，即茂名分公司級事故為零、報集團公司一般事故為零、報集團公司重大及以上事故為零；員工月平均負傷概率小于0.4‰；事故直接經(jīng)濟損失率小于0.1‰；有毒有害物質(zhì)接觸崗位綜合合格率大于95％。

　　茂名乙烯提出了“5個安全管理新理念”：人的生命安全是企業(yè)管理的第一需要；所有工業(yè)意外均可避免；所有工業(yè)意外均可從管理上找到原因；所有安全隱患總是可以找到消除和控制的方法；人的素質(zhì)的改善可以彌補設(shè)備的缺陷和管理的不足。以“5個安全管理新理念”為指南，茂名乙烯抓住“四個保證”，嚴把“三關(guān)”，推行專業(yè)安全管理，建立起一系列安全管理和激勵措施，確保了安全管理體系科學(xué)、高效、有序的運行。

　　抓住“四個保證”

　　夯實安全管理基礎(chǔ)

　　1.組織保證

　　茂名乙烯成立了HSE管理委員會，由經(jīng)理擔任主任，對全廠的安全生產(chǎn)工作全面負責；副經(jīng)理擔任副主任，委員分別由直屬部門的部長擔任，各基層車間主任是本單位安全第一負責人，對本單位的安全工作全面負責。每個車間設(shè)專職安全員、班組設(shè)兼職安全員，關(guān)鍵裝置、要害(重點)部位設(shè)置專職安全工程師。茂名乙烯實行領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系（承包)關(guān)鍵裝置要害部位責任制，安環(huán)部每月對執(zhí)行情況進行檢查和考核，并明確和落實了各部門、各級人員的安全職責。

　　2.思想保證

　　茂名乙烯將5個安全管理理念貫穿于企業(yè)安全文化建設(shè)中，確保在長周期運行安全管理中實現(xiàn)5個轉(zhuǎn)變：從人治到法治的轉(zhuǎn)變；從集中開展專項整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變；從被動防范向源頭管理的轉(zhuǎn)變；從事后查處向強化基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變和從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的轉(zhuǎn)變。

　　茂名乙烯從各類事故的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，由人的不安全行為引起的事故占63％。為此，茂名乙烯建立起以“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”為核心的安全生產(chǎn)思想保證體系，每年都根據(jù)生產(chǎn)實際確立年度全員職業(yè)健康安全培訓(xùn)目標，制訂切實可行的培訓(xùn)計劃并層層抓好落實。

　　3.技能保證

　　茂名乙烯確立了“以人為本”的終身教育培訓(xùn)目標，黨政工團齊抓共管，深入開展各級人員的教育培訓(xùn)，加強基本功訓(xùn)練，做好人才和技術(shù)儲備。對管理層著重進行業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)；對操作層著重進行崗位技術(shù)練兵和反事故演練等操作技能培訓(xùn)；對專業(yè)安全管理人員重點加強規(guī)章制度、危險源辨識與風險評價、防火防爆、事故應(yīng)急等管理技能培訓(xùn)；對班組長進行安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、成本核算等專業(yè)知識培訓(xùn)，發(fā)揮班組長在生產(chǎn)、安全、創(chuàng)效方面的骨干作用。

　　4.制度保證

　　茂名乙烯建立了法律法規(guī)和相關(guān)要求管理程序文件，及時識別、獲取并更新企業(yè)應(yīng)遵守的法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等形式向各級員工進行宣貫和執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，建立健全企業(yè)的各項規(guī)章制度和安全管理考核辦法，做到“有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際和國家出臺的法律法規(guī)、中國石化集團公司的規(guī)章制度，先后修訂完善了《危險化學(xué)品安全管理規(guī)定》《安全教育管理規(guī)定》等37個安全專業(yè)管理制度，并組織員工討論、完善、學(xué)習和執(zhí)行，努力使員工的行為更加符合安全生產(chǎn)規(guī)范和企業(yè)安全文化的要求。