?。?)、腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。未按《JGJ130--2001》和《JGJ128—2000》規(guī)定要求,編制施工組織設(shè)計(jì)方案、交底、驗(yàn)收和進(jìn)行搭設(shè);橫向掃地桿搭設(shè)錯(cuò)誤或不全;腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密;立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí),且無(wú)排水措施;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點(diǎn)受力不符合規(guī)范、且不牢固,而架高超24m的腳手架,基本都未用連墻桿進(jìn)行規(guī)范的剛性連結(jié);架體內(nèi)封閉大部分防護(hù)不到位或不規(guī)范;卸料平臺(tái)未能獨(dú)立搭設(shè)或未完全獨(dú)立搭設(shè)的現(xiàn)象存在;也存在鋼竹混搭和違規(guī)不進(jìn)行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象;特別是新門型腳手架的違規(guī)搭設(shè),現(xiàn)場(chǎng)普遍存在架體整體剛度和穩(wěn)定性差,違規(guī)不設(shè)置水平加固桿和剪刀撐,架體轉(zhuǎn)角處門架違規(guī)連接等等,存在違規(guī)做法較多。
?。?)、模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,部分木模支撐存在“死撐頭”,個(gè)別還存在鋼木混支現(xiàn)象,而縱橫向水平支撐材質(zhì)差或采用竹桿綁接代替,且未按要求設(shè)置;違規(guī)拆?,F(xiàn)象較為普遍,特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象?;又苓叿雷o(hù)措施不得力或不周全,且未按規(guī)定對(duì)基坑及基坑周邊進(jìn)行全面和連續(xù)的監(jiān)測(cè)。
?。?)、“三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或疏于管理。臨邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán),且未進(jìn)行工具化、定型化防護(hù);部分電梯井口防護(hù)未做到定型化和工具化;架體首層立網(wǎng)沒(méi)有進(jìn)行全封閉,從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為普遍,也就造成到處都存在出入口的危險(xiǎn);安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差;部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶;部分工地存在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象。
(5)、現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范。未完全落實(shí)三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘一漏一箱”;線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上;未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,或電箱安裝位置不當(dāng),漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配,且存在部分箱內(nèi)無(wú)隔離開(kāi)關(guān),引入引出線路不符合要求或混亂;部分仍違規(guī)使用木制開(kāi)關(guān)箱;普遍存在專用保護(hù)零線未引至用電設(shè)備;還存在外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求現(xiàn)象。
?。?)、施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范現(xiàn)象,且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器現(xiàn)象。
?。?)、井字架搭設(shè)不規(guī)范。架體與建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)范要求剛性連結(jié),且普遍存在違規(guī)超高搭設(shè);部分限位保險(xiǎn)裝置不到位;部分吊籃防護(hù)不到位;部分樓層卸料平臺(tái)防護(hù)不嚴(yán)或不穩(wěn)固,且有的未能獨(dú)立搭設(shè)或完全獨(dú)立搭設(shè);個(gè)別井字架首層出入口兼作通道使用;部分樓層防護(hù)門不到位或形同虛設(shè)。
(8)、塔吊和外用電梯安裝拆除和使用不夠規(guī)范。部分工地塔吊和外用電梯存在安裝拆除和使用違規(guī),部分特種作業(yè)人員未能持證上崗或不按規(guī)定配備,且未按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)資料建檔現(xiàn)象。
?。?)、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低,且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差,場(chǎng)地高低不平,無(wú)排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;個(gè)別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現(xiàn)場(chǎng)還未設(shè)廁所;部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性,流于形式。
二、加強(qiáng)建筑安全管理工作,降低事故發(fā)生率,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的對(duì)策和措施
1、在建設(shè)工程招投標(biāo)中,單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S?,并按《建筑法》落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度,收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金
通過(guò)行政手段,單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獨(dú)立于招投標(biāo)之外,設(shè)立獨(dú)立資金帳戶,在報(bào)建時(shí)統(tǒng)一收取,并通過(guò)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),視其各階段施工安全評(píng)價(jià)的達(dá)標(biāo)情況,分階段撥付,確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用,避免違規(guī)挪用或不投入。
實(shí)施建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度,將項(xiàng)目參保安全保險(xiǎn),作為施工安全受監(jiān)和工程開(kāi)工的必備條件,并視項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達(dá)標(biāo)度,給予靈活上下浮動(dòng)投保,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。制定建筑業(yè)傷亡事故的最低賠付標(biāo)準(zhǔn),提高死亡賠償?shù)念~度。
收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金,設(shè)專戶存儲(chǔ),工程完工后按安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核,合格后全額返回建筑施工企業(yè)。若在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生死亡1人或重傷3人以上,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的,安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)則一票否決,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金不再返還,統(tǒng)一留作安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)使用。