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安全檢查的組織實(shí)施

作者:程念祥  
評(píng)論: 更新日期:2010年04月03日

??? 安全檢查是安全管理的常用工作方法,也是預(yù)防事故、發(fā)現(xiàn)隱患、指導(dǎo)整改的必要工作手段。目前,安全檢查在許多地方已形成制度,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)管理、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全起到了積極的推動(dòng)、保障作用。

??? 安全檢查是一項(xiàng)基本安全工作。由于各方面原因,有些檢查往往流于形式。特別是在組織大規(guī)模安全檢查時(shí),由于參加檢查的人員來自不同單位,專業(yè)技術(shù)口徑不同,要保證良好的檢查效果有一定困難。針對(duì)這種情況,在安全檢查前,組織安排一次專門培訓(xùn),讓參檢人員對(duì)檢查目的和任務(wù)有明確的認(rèn)識(shí),熟悉和了解檢查涉及的工作要領(lǐng),掌握必要的安全知識(shí)和技術(shù),將對(duì)保證安全檢查效果起到根好的作用。

??? 目的和任務(wù)

??? 安全檢查的重要原則就是要有明確的檢查目的,如行政安全督查、專項(xiàng)安全檢查、專項(xiàng)技術(shù)檢查等。在目的明確的前提下,檢查的任務(wù)就是辨識(shí)和查出被檢查系統(tǒng)存在或可能出現(xiàn)的各種相關(guān)危險(xiǎn)因素,確認(rèn)被檢查對(duì)象的危險(xiǎn)狀態(tài),提出消除或控制這些危險(xiǎn)的要求或辦法。檢查人員首先應(yīng)該明確,危險(xiǎn)的概念一般應(yīng)該包括兩個(gè)方面,一是被檢查系統(tǒng)的危險(xiǎn)源,二是被檢查系統(tǒng)生產(chǎn)、運(yùn)營過程中存在的隱患和可能出現(xiàn)的各種不安全因素。危險(xiǎn)源是系統(tǒng)客觀存在的固有危險(xiǎn),檢查內(nèi)容主要是其運(yùn)行狀態(tài)及控制和管理措施。而生產(chǎn)、運(yùn)營過程中存在的隱患和可能出現(xiàn)的各種不安全因素,其危險(xiǎn)性質(zhì)和存在形式復(fù)雜,是我們安全檢查的重點(diǎn),因此,檢查要有明確的針對(duì)性。

??? 就政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)的安全督查來講,檢查的內(nèi)容和任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面:

??? 1.查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。包括對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)和安全生產(chǎn)法制意識(shí),通過對(duì)其安全生產(chǎn)管理的檢查進(jìn)行綜合評(píng)定。
??? 2.查安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立及執(zhí)行情況。重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂和落實(shí),以及安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的制訂和執(zhí)行情況。
??? 3.查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備。
??? 4.查重大危險(xiǎn)源運(yùn)行狀態(tài)及其控制和管理措施。
??? 5.查隱患整改情況。
??? 6.檢查員工管理狀況及員工安全培圳和安全技能狀況。

??? 在安全檢查后,應(yīng)向被查企業(yè)提出兩點(diǎn)要求。一是指明危險(xiǎn)的狀態(tài);二是應(yīng)該采取糾正和改進(jìn)的措施。

??? 這兩點(diǎn)要求,是整個(gè)安全檢查工作的重要組成部分,也是安全檢查任務(wù)和效果的體現(xiàn)。如不能指明被檢查對(duì)象的危險(xiǎn)狀態(tài),檢查就沒有效果;能指出危險(xiǎn)狀態(tài)但未提出糾正和改進(jìn)措施,則檢查的任務(wù)沒有完成,那么根據(jù)誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則,檢查組將對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。

??? 檢查形式

??? 根據(jù)檢查的目的和任務(wù),常見檢查形式有:

??? 安全生產(chǎn)督查:政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要而組織開展的定期或不定期的的安全檢查。

??? 專項(xiàng)安全檢查:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或政府其他行政部門針對(duì)某一項(xiàng)工作或某一特定情況而組織開展的安全檢查。

??? 行政執(zhí)法檢查:按照國家安全法律法規(guī)的規(guī)定和要求,對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的安全檢查,由具有執(zhí)法資格的政府公務(wù)人員執(zhí)行。

??? 投產(chǎn)驗(yàn)收檢查:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)重大新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目或重大技術(shù)改造項(xiàng)目正式投產(chǎn)前組織進(jìn)行的“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查。

??? 企業(yè)內(nèi)部安全檢查:企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和工作計(jì)劃,自行組織開展的內(nèi)部安全檢查。

??? 檢查的組織、技術(shù)準(zhǔn)備

??? 一般安全檢查的組織和技術(shù)準(zhǔn)備要考慮以下幾個(gè)方面:

??? 1.確定檢查對(duì)象、范圍、日期,制訂檢查計(jì)劃。
??? 2.根據(jù)檢查的規(guī)模和重要性,組織有關(guān)人員組成檢查組,邀請(qǐng)相關(guān)專家,確定檢查組負(fù)責(zé)人。
??? 3.收集相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行政文件資料。
??? 4.收集檢查對(duì)象的相關(guān)安全資料,盡可能了解檢查對(duì)象的管理特性和危險(xiǎn)特征。
??? 5.根據(jù)檢查的具體要求和內(nèi)容,編制或應(yīng)用相應(yīng)的安全檢查表。
??? 6.準(zhǔn)備必要的檢查和測(cè)試工具、安全防護(hù)用具、交通工具和現(xiàn)場(chǎng)記錄用具。
??? 7.召開檢查組會(huì)議,進(jìn)行必要的工作分工。

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