第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
修改提示:
本條是關于環(huán)保部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的行政強制措施權的規(guī)定。本條規(guī)定將查封、扣押兩種形式的行政強制措施權,直接授予縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門。
第二十六條國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度??h級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù)??己私Y果應當向社會公開。
修改提示:
本條是關于環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度的規(guī)定。本條是新增的法律規(guī)定。隨著我國節(jié)能減排工作的深入開展,需要在環(huán)境保護領域確立并逐步完善目標責任制和考核評價制度。修改環(huán)境保護法的過程中,許多意見提出環(huán)境保護問題需要政府擔負起責任,并與考核掛鉤,以克服片面注重經(jīng)濟的發(fā)展模式。
第二十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監(jiān)督。
修改提示:
本條是關于環(huán)境保護工作接受人大監(jiān)督的規(guī)定。本條規(guī)定是報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標的完成情況,并沒有提出形式上的要求。因此,可以是在政府工作報告中說明,也可以專門單作報告。內(nèi)容方面,除了本條規(guī)定的兩項,報告也可以納入其他內(nèi)容,如環(huán)境保護工作下一步工作安排等。