第一章 總 則
第一條 根據(jù)黨中央、國務院提出的用三年時間完成全國重點小型病險水庫除險加固任務的部署,為切實加強重點小型病險水庫除險加固項目管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重點小型病險水庫,是指列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)的小型病險水庫:
(一)中部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)安全、西部地區(qū)影響建制鎮(zhèn)或人口密集村屯安全的小型水庫;
(二)危及下游重要交通干線以及國家大型廠礦企業(yè)和重要軍事、通訊設施的小型水庫;列入《專項規(guī)劃》的小型病險水庫原則上不包括1990年以后建成和1998年以來中央已補助投資完成的除險加固項目。
第三條 重點小型病險水庫除險加固項目(以下簡稱小型病險水庫項目)實行項目管理,按照地方負總責、中央定額補助、投資按省包干使用、由地方履行基本建設程序、部門監(jiān)督檢查、限期完成的原則實施。
第四條 建立小型病險水庫項目責任制度:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設兵團對本省(區(qū)、市或兵團)小型病險水庫除險加固工作負總責,地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)(或所管轄)的小型病險水庫除險加固工作,并組織有關(guān)主管部門做好項目的實施工作。
(二)財政部及地方各級財政部門負責專項資金預算管理和財務管理,并參與項目前期及建設等相關(guān)工作。
(三)水利部及地方各級水行政主管部門負責對全國小型病險水庫項目各項前期工作和建設管理工作進行監(jiān)督管理。
(四)建設單位負責小型病險水庫項目具體實施。
第二章 專項資金補助范圍和標準
第五條 專項資金的補助范圍是《專項規(guī)劃》確定的小型病險水庫項目。專項資金不得用于《專項規(guī)劃》以外的項目和規(guī)劃內(nèi)前期準備不充分的項目。
第六條 專項資金按《專項規(guī)劃》內(nèi)小型病險水庫項目實行定額補助。
第七條 中央財政對省(區(qū)、市、兵團)分年度專項資金的分配計算公式:
省(區(qū)、市、兵團)分年度專項補助資金額=規(guī)劃內(nèi)省(區(qū)、市、兵團)項目個數(shù)×每座水庫平均投資額450萬元×地區(qū)差別系數(shù)×(年度中央財政專項補助規(guī)模/規(guī)劃內(nèi)中央財政專項補助總規(guī)模)
其中:地區(qū)差別系數(shù)中部為1/2、西部為2/3、東部為1/3;地區(qū)補助標準中部地區(qū)為225萬元/座、西部地區(qū)為300萬元/座、東部地區(qū)為150萬元/座。每座水庫平均投資額較高的地區(qū),適當調(diào)整補助基數(shù)。