第五章　施工單位的安全責(zé)任

第三十二條 施工單位從事水利工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。

第三十四條 施工單位主要負(fù)責(zé)人（法人代表）依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，并做好安全生產(chǎn)檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)，組織制定實(shí)施安全生產(chǎn)施工措施，消除安全生產(chǎn)事故隱患，確保施工安全。

第三十五條 施工單位在工程投標(biāo)技術(shù)文件中應(yīng)當(dāng)包含工程施工安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)施工措施的內(nèi)容，并將所需費(fèi)用列入工程報(bào)價(jià)中。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定及工程投資規(guī)模，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)施工安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，及時(shí)整改。

第三十七條 施工單位在建設(shè)有安全度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）編制的工程度汛方案、措施，制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）批準(zhǔn)；對(duì)涉及防汛調(diào)度或者影響其它水利工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）報(bào)相應(yīng)的有管轄權(quán)的主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和備案。

第三十八條 施工單位聘用的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第三十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（一）基坑支護(hù)、圍堰工程、沉井工程；
（二）土方和石方開挖工程；
（三）模板工程、腳手架工程；
（四）起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程；
（五）高空、水上、潛水、帶電作業(yè)；　　
（六）拆除、爆破工程、地下工程；
（七）高壓容器壓力試驗(yàn)；
（八）隧道（洞）工程；
（九）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)上述所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

第四十條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

第四十一條 施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員等“三類人員”應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一至二次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第四十二條 水利工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將水利工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包出的工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十三條 施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、臨時(shí)過橋設(shè)施、隧洞口、基坑邊沿、爆破物存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。