第四章 工程招投標管理

第十五條 煤炭工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，凡達到招標規(guī)模標準的，必須按規(guī)定進行招標。

第十六條 礦井招標投標活動必須堅持公開、公正、公平的原則。評標委員會人數(shù)和評標專家要符合相關規(guī)定，所有工程項目都應當進行公開招標。

第十七條 工程建設項目招標可實行項目總承包招標，可實行勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備和材料總承包招標，可劃分標段、劃分單位工程招標等幾種招標方式。嚴禁中標總承包企業(yè)向外分包工程。

第五章 工程施工管理

第十八條 礦井開工前必須履行開工報告審批手續(xù)，取得項目開工建設的所有支持性文件，施工圖紙資料完善，項目征地及施工場地“四通一平’’工作完成，組建了工程建設項目籌建機構，人員配置到位。

第十九條 礦井開工審批按井型實行分級管理，建設規(guī)模60萬噸／年及其以下建設項目由縣(市、區(qū))煤炭管理部門審核同意，報市煤炭管理部門批準；建設規(guī)模60萬噸／年以上(不含60萬噸／年)建設項目經(jīng)市、縣兩級煤炭管理部門審核同意，報省煤炭工業(yè)廳批準。

第二十條 工程質(zhì)量監(jiān)督部門依法對煤礦建設項目進行工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量認證，省煤炭工業(yè)廳質(zhì)量監(jiān)督中心站負責對煤炭工程建設質(zhì)量的監(jiān)督管理工作和投資在2000萬元以上單項工程建設項目進行質(zhì)量監(jiān)督認證；呂梁礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站負責全市煤炭工程建設項目單位工程和投資2000萬元以下單項工程項目進行質(zhì)量監(jiān)督認證。礦井開工前必須到煤炭質(zhì)量監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。

第二十一條 全市煤礦建設項目必須實行工程建設監(jiān)理，建設單位依法通過招標擇優(yōu)選定有資質(zhì)的監(jiān)理單位，監(jiān)理單位按照工程監(jiān)理內(nèi)容組建工程建設監(jiān)理機構，派駐專業(yè)監(jiān)理人員駐礦實施工程監(jiān)理?；ǖV井開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設監(jiān)理合同。

第二十二條 礦井開工前必須按規(guī)定編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計，施工組織設計嚴格實行會審制度。單項工程施工組織設計由煤礦企業(yè)會同施工單位共同編制，單位工程施工組織設計由施工單位進行編制，煤礦主體企業(yè)組織質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、施工及設計單位對施工組織設計進行詳細會審，提出審查報告，經(jīng)煤礦主體企業(yè)批準后實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣(市、區(qū))煤炭管理部門備案。

第二十三條 煤礦施工隊伍嚴格實行招投標制和資質(zhì)備案制，施工隊伍必須持有《安全生產(chǎn)許可證》，各級煤炭部門、各建設單位應加大對施工隊伍的管理，認真審查施工單位的施工資質(zhì)，按規(guī)定及時進行施工資質(zhì)的審查備案，確保施工單位的資質(zhì)級別、組織機構和工程技術人員構成符合要求，施工隊伍的資質(zhì)級別與所包工程相適應。

第二十四條 礦井開工前要與設計單位簽定施工圖供圖協(xié)議，供圖協(xié)議能夠滿足礦井連續(xù)施工的需要，主要單位工程開工前要有按規(guī)定會審的施工圖和施工組織設計。施工組織設計和施工圖設計做為技術資料能正常指導基建礦井的現(xiàn)場施工。

第二十五條 加強礦井施工裝備管理，建設單位與．施工單位必須完善各種施工設備，施工設備選擇應符合煤礦建設的有關規(guī)定，主要施工設備必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測部門測試合格。

第二十六條 加強礦井施工管理人員培訓，提高施工人員素質(zhì)。建設項目開工前，建設單位與施工單位必須組織施工人員進行全員培訓，強化施工技能，適應煤礦建設需要；施工管理人員和特種作業(yè)人員必須取得相應資格證件，全部做到持證上崗。