關(guān)于印發(fā)《朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施辦法》的通知

各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市直及駐朔有關(guān)企業(yè)：

　　現(xiàn)將《朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們盡快將此辦法下發(fā)到所有冶金有色企業(yè)，要求企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

　　附件：朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施辦法

二○○八年三月六日

朔州市冶金有色企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施辦法

　 今年是國(guó)務(wù)院確定的“隱患治理年”。國(guó)務(wù)院、省政府和市政府就今年隱患排查治理工作都作了具體安排部署，明確要求所有企業(yè)都要全面建立隱患排查制度，認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查治理工作。為了強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，指導(dǎo)幫助企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，防止和減少傷亡事故，根據(jù)國(guó)家、省和市政府有關(guān)隱患排查治理的規(guī)定和要求，結(jié)合我市冶金有色企業(yè)的實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　 一、企業(yè)必須根據(jù)自身實(shí)際情況，全面建立并有效運(yùn)行隱患排查制度，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

　　二、所有企業(yè)都要成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組和隱患排查治理工作辦公室，配備足夠的工作人員。領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)副職擔(dān)任，成員由所屬單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。隱患排查治理工作辦公室要確定具體的負(fù)責(zé)人，設(shè)置固定辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)施。

　　三、要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。各企業(yè)要建立以下制度：
　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)隱患排查制度；
　?。ǘ└鲘徫浑[患排查和監(jiān)控責(zé)任制；
　　（三）隱患排查治理建檔監(jiān)控制度；
　?。ㄋ模╇[患排查治理資金使用制度；
　?。ㄎ澹╇[患排查治理報(bào)告制度；
　　（六）隱患排查治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；
　?。ㄆ撸╇[患排查治理安全例會(huì)制度；

　　四、所有企業(yè)必須在3月底前建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度和安全生產(chǎn)隱患排查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案，并將隱患排查制度、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將在4月初進(jìn)行全面檢查。

　　五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在隱患排查過(guò)程中，既要全面細(xì)致，又要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)排查。冶金有色企業(yè)隱患排查的主要內(nèi)容：
　　（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
　　（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
　　（三）安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；企業(yè)全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
　　（四）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位是否有設(shè)計(jì)資質(zhì)，項(xiàng)目是否履行立項(xiàng)申請(qǐng)、審查、審批和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，是否存在私自變更設(shè)計(jì)、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。
　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，是否落實(shí)了控制重大危險(xiǎn)源的工程技術(shù)方案和措施。
　?。┮睙?、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時(shí)排放，起重和吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運(yùn)行和安全管理，是否達(dá)到安全規(guī)程要求。
　　（七）冶煉、鑄造生產(chǎn)過(guò)程中，熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實(shí)到位，設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。
　　（八）高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開(kāi)裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域，是否處于受控安全狀態(tài)。
　?。ň牛┺D(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài)，是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤氣柜、管線監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。
　?。ㄊ┮苯鹩猩饘僖睙掃^(guò)程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用，預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
　?。ㄊ唬┮苯?、有色金屬生產(chǎn)過(guò)程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
　　（十二）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類機(jī)械傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的情況。